A munkavállalók részvétele a szervezet irányításában: formák, a szervezetek létrejöttének története és a munkavállalói jogok

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

Ez a különböző cégek, vállalkozások, intézmények dolgozóinak egyik elidegeníthetetlen joga, amelyet az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve rögzít. A beszélgetés a munkavállalók részvételi jogáról szól a szervezet irányításában. A cikkben áttekintjük ennek a kérdésnek a jogszabályi szabályozását, a Munka Törvénykönyve által megengedett gazdálkodási formákat. Vizsgáljuk meg, hogyan zajlik pontosan egy ilyen részvétel, milyen hatással van a szervezet tevékenységére. Figyelmet fogunk fordítani az ilyen jellegű jogok kialakítására is, amely elsősorban a szakszervezetek megjelenésével függ össze.

Jogi szabályozás

A munkavállalók részvételét a szervezet irányításában a Ch. A hazai Munka Törvénykönyvének 8. -a. Minden erről a témáról szól. Ez különösen az Art. 52, 53 és 53.1.

A következő közvetlenül szól:

• A munkavállalók joga a szervezet irányításában való részvételhez.
• Alapaz ilyen részvétel fajtái.
• A munkavállalói képviselők részvétele az irányító testületi testületek ülésein konzultatív szavazati joggal.

Definíció

A munkavállalók részvétele a szervezet vezetésében a szociális partnerség egyik leggyakoribb formája. Általában a munkavállalók képviselőtestületei végzik. Az a tény, hogy ezt a szabályt Oroszországban törvény rögzíti, fontos garanciát jelent annak lehetőségére, hogy bármely vállalkozás, intézmény, cég alkalmazottai alkalmazzák.

Előzmények

A munkások első önkéntes egyesületei-szervezetei a 18. század közepén jelentek meg Angliában. A szakszervezetek azért jöttek létre, hogy képviseljék a munkavállalókat és védjék jogaikat a munkaügyi kapcsolatokban. E szervezetek másik célja a munkavállalók társadalmi-gazdasági érdekeinek képviselete.

Oroszországban a 19. század végén jöttek létre az első, a munkavállalók jogait védő reprezentatív szervezetek. 1875-1876-ban. Odesszában létrehozták a Dél-Oroszországi Dolgozók Szakszervezetét. Aztán hasonló szervezetek alakultak ki Moszkvában és Szentpéterváron.

A Szovjetunióban 1918 nyarán hozták létre a Szakszervezetek Össz Uniós Központi Tanácsát (AUCCTU). Az Unió 1991-es összeomlása után az AUCCTU a Szakszervezetek Általános Szövetségévé alakult.

Jogokkal rendelkezik

Az alkalmazottak jogát, hogy részt vegyenek a szervezet irányításában, kétféleképpen értelmezzük – szűken és tágabban.

Szűk értelemben ez bármely szervezet dolgozóinak saját képviseleti testületükön keresztüli befolyása a meghozott döntésekremunkaadók. A jogot a munkaügyi és kollektív jogviszonyok keretei korlátozzák.

Tág értelemben ezt a jogot az egyéni jogviszonyok keretein belül gyakorolják. Ez abból áll, hogy az egyes munkavállalók információkat szereznek be a munkáltatójuktól, és javaslatokat tesznek a nevükben a munka- és termelésszervezés javítására.

Mi a helyes?

A munkavállalók szervezetirányítási joga abban is rejlik, hogy a munkáltatótól tájékoztatást kérhetnek a következő kérdésekben:

• A szervezet átszervezése/felszámolása.
• Különféle technológiai változtatások bevezetése, amelyek a munkakörülmények megváltozásához vezethetnek.
• Kiegészítő szakképzés előkészítése dolgozók számára.
• Egyéb kérdések, amelyeket a jelenlegi Munka Törvénykönyve, szövetségi törvényei, a társaságok alapító okiratai, kollektív szerződések, helyi dokumentumok és megállapodások tartalmaznak.

Ha röviden beszélünk a munkavállalók részvételi formáiról a szervezet irányításában, akkor a dolgozók képviselői jogosultak a fenti kérdésekben megfelelő javaslatokat tenni a szervezet vezető testületei felé. Ezenkívül jogukban áll részt venni az e kérdések megvitatására szolgáló üléseken.

A munkáltató kötelezettsége

Ezután megvizsgáljuk, hogy a munkavállalók milyen formái vesznek részt a szervezet irányításában. Ehhez tudnia kell, hogy a munkáltató mit köteles végrehajtanialkalmazottaik jogait a szervezet irányításához. Ez a tájékoztatás a következő kérdésekről szól:

• A foglalkoztatás általános feltételei, a munkavállalók felvétele, áthelyezése és elbocsátása.
• Végrehajtáshoz kötött felelősségek különböző beosztásokban, meghatározott munkavégzési helyeken a szervezet struktúrájában.
• Szakképzési és szakmai előmeneteli lehetőségek.
• Általános munkafeltételek minden munkavállaló számára.
• Biztonsági előírások, foglalkozási megbetegedések és balesetek megelőzésére vonatkozó utasítások a hivatali feladatok ellátása során.
• A panaszok kezelésének rendje, döntéshozatali gyakorlata, a határozatok alkalmazásának szabályai, az igénybevételre jogosító feltételek.
• Szociális és háztartási szolgáltatások a csapat számára. Például: orvosi ellátás, élelem, lakhatás, kikapcsolódás, megtakarítások, alkalmazotti banki szolgáltatások stb.
• Szociális biztonsági és jóléti rendszer.
• A szervezet dolgozóira vonatkozó nemzeti jóléti rendszerek státusza.
• A munkáltatói szervezet általános helyzete a gazdasági rendszerben, további fejlődésének kilátásai.
• magyarázza meg azokat a döntéseket, amelyek közvetve vagy közvetlenül befolyásolhatják a vállalat alkalmazottainak helyzetét.
• Konzultációk, megbeszélések és egyéb interakciók a közigazgatás képviselői és a munkacsoport képviselői között.

A munkavállalók részvételi formái a szervezet irányításában

Mit ír elő itt az orosz munkajog? A munkavállalók részvételi formái a szervezet irányításában a következők:

• Figyelembe véve a munkavállalók képviseleti szervezetének véleményét azokban az esetekben, amelyeket az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, kollektív szerződés és egyéb helyi megállapodások írhatnak elő.
• Konzultációk lefolytatása a munkáltatóval a munkavállalók képviseleti szervezete által a normatív belső dokumentumok elfogadásának különböző kérdéseiről.
• Információ beszerzése a munkáltatóktól a munkavállalók érdekeit közvetlenül érintő kérdésekben.
• Megbeszélés a munkáltatóval a cég tevékenységével kapcsolatos kérdésekről, javaslattétel a munkájának javítására.
• A vállalat gazdasági-társadalmi fejlesztési terveinek megvitatása a munkavállalók képviselő-testületei által.
• Részvétel a kollektív szerződés kidolgozásában és elfogadásában.
• A munkavállalók képviselőinek részvétele az irányító testületi testületek ülésein tanácsadó szavazással a Munka Törvénykönyve hatályos rendelkezéseivel, az orosz szövetségi törvényekkel, a szervezet alapító okirataival, belső szabályzataival, a vállalkozás helyi dokumentumaival összhangban, valamint kollektív szerződések és szerződések.
• A szervezet alkalmazottak általi irányításának egyéb módjai. Ezeket az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, a szövetségi törvény, a munkáltatók alapító okiratai, a helyi szabályozások, a belső dokumentáció határozza meg.

Vizsgáljuk tovább a munkavállalók szervezeti irányításban való részvételének fő formáit.részletesen.

A szakszervezetek véleményét figyelembe véve

A Munka Törvénykönyve kifejezetten rögzíti a munkáltató egyedi döntési kötelezettségét, ha figyelembe veszi a munkavállalói érdekképviseleti szervezet véleményét. A munkavállalóknak a szervezet irányításában való részvételének ezt a fő formáját az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 8. cikke. A jelen kódexben, a szövetségi törvényben, a vállalat helyi jogszabályaiban előírt esetekben a munkáltatónak a belső szabályozási aktusok elfogadásakor figyelembe kell vennie a szakszervezet véleményét.

A munkavállalói képviselő-testület véleményének figyelembevételének ezt a módját törvény rögzíti, ezért azt a munkáltatók önkényesen nem módosíthatják, nem törölhetik. Ezért a szakszervezetek követelései kötelezőek a munkaadókra nézve. Ha ez utóbbiak a Kbt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 8. cikke érvénytelennek minősül.

A befolyás olyan mértékének megválasztása, mint a munkavállalók véleményének figyelembevétele, lehetővé teszi számunkra, hogy minden munkavállaló érdekeit a lehető legteljesebb mértékben figyelembe vegyük. A munkavállalóknak nem az a vágyuk, hogy korlátozzák munkáltatójukat a döntéshozatalban.

Ami a belső dokumentumokat illeti, a munkavállalók szervezeti (oktatási, ipari, kereskedelmi stb.) vezetésében való részvételének ezen formája kollektív szerződésben is tükröződhet. Ez a dokumentum korlátozhatja a munkáltató kizárólagos helyi szabályozások elfogadását.

Megjegyzendő, hogy a kollektív szerződés olyan papír, amelynek figyelembe kell vennie mindkét fél érdekeit,munkáltató és munkavállalók. Ennek megfelelően akkor érvényes, ha mindketten egyetértenek a dokumentumban meghatározott feltételekkel.

Így a helyi normatív aktus elfogadása nem akkor lehetséges, ha a szakszervezet motivált véleményt nyilvánít. És csak e képviselő-testület beleegyezésével - írásos dokumentum, amely a jelen kiadásban e törvény jóváhagyásának jogszerűségéről, szükségességéről, célszerűségéről véleményt nyilvánít.

Ha nem érkezik ilyen hozzájárulás, akkor az Art. 4. része szerint. 8. §-a alapján a normatív belső dokumentum nem lesz kötelező a munkavállalókra nézve.

A munkáltatónak nincs joga olyan helyi okmányokat elfogadni, amelyek rendelkezései hozzájárulnak munkavállalói helyzetének a hatályos Munka Törvénykönyvéhez, kollektív szerződéshez képesti romlásához.

A jogalkotó szükségessé teszi a munkavállalói érdekképviseleti szervezetek véleményének figyelembevételét, de az alábbi feltételektől is függővé teszi:

• Azoknak a határozatoknak vagy aktusoknak, amelyek elfogadásánál a képviselő-testületek véleményét figyelembe kell venni, tartalmazniuk kell a munkajogi rendelkezéseket. Vagyis munkaviszony létrehozása, módosítása vagy megszüntetése.
• A szakmai képviseletek véleményének figyelembe vétele csak az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében, a helyi jogszabályokban vagy kollektív szerződésben meghatározott esetekben szükséges.

Tanácsadás

A munkavállalók részvételét a szervezet irányításában egyértelműen a munkajog írja elő. De ugyanakkor a munkáltatónagyon széles jogokkal rendelkezik belső közigazgatási aktusok elfogadására, amelyek érinthetik munkavállalói érdekeit és jogait. A szakszervezetek és a munkavállalókat képviselő egyéb testületek alaposan konzultáljanak a munkáltatókkal, hogy az utóbbiak által elfogadott törvények ne rontsák a munkavállalók korábbi dokumentumokban előírt helyzetét.

Ha megállapítást nyert, hogy a munkavállalók jogait sértették a Kbt. 74. §-a alapján a képviselő-testület teljes jogkörrel rendelkezik, hogy a munkáltató intézkedései ellen a munkaügyi felügyelőséghez forduljon fellebbezéssel.

A munkavállalók szervezet irányításában való részvételi formái (oktatási, szociális, ipari) a Munka Törvénykönyve kivételével más előírásokon is alapulnak. Ebben az esetben az ILO 94. számú ajánlása a munkáltatók és a munkavállalók közötti konzultációról.

Tisztázza, hogy bizonyos intézkedéseket kell hozni az ilyen konzultációk megkönnyítése érdekében, mint a munkavállalók és a munkaadók közötti együttműködés egy formája. Itt olyan kérdéseket tárgyalunk, amelyek mindkét fél számára érdekesek.

A jogszabály olyan megfelelő döntések meghozatalát is javasolja, amelyek ösztönzik mind a konzultációkat, mind a kölcsönös tisztelet és együttműködés légkörének megteremtését a szociális partnerek között.

Ha a felek a munkavállalók érdekképviseleti szervezetével történt egyeztetést követően nem jutottak egyezségre, akkor a munkáltató fenntartja a jogot, hogy helyi szabályozást fogadjon el, a szakszervezet pedig fellebbezzen a határozatok ellen az Állami Munkaügyi Főfelügyelőségnél. Vagy aszerintjogszabályt, munkaügyi vitát kezdeményezni.

Érdeklődési köröket érintő információk megszerzése

Ha például az oktatók oktatási szervezet irányításában való részvételéről beszélünk, meg kell jegyezni egy olyan jogot, mint a teljes adatszolgáltatás a munkáltatótól. Olyanokat, amelyek érintik a dolgozó kollektíva érdekeit és jogait. Ez a munkaviszonyok kollektív tárgyalási szabályozásában is fontos.

Amennyiben a munkavállalók és képviselőik nem rendelkeznek információval a szervezet továbbfejlesztéséről, új technológiák és termelési / működési / szolgáltatási módszerek bevezetéséről, akkor ez kihat jogi védelmük mértékére, valamint a a kollektív szerződések tartalma, a munkáltatókkal folytatott tárgyalások lényege

Az alkalmazottak ne felejtsék el, hogy jogaik gyakorlásához joguk van ilyen jellegű információkat kérni. Ez a jog abban áll, hogy ingyenesen és akadálytalanul kaphatnak tájékoztatást szociális és jogi kérdésekről mind munkáltatóiktól, mind egyesületeiktől és egyesületeiktől, állami és önkormányzati hatóságoktól.

Az ilyen adatok megszerzésének időszerűsége befolyásolja a szakszervezetek fejlesztési stratégiáját, a tevékenység prioritási vektorainak megválasztását stb. A jövőben a munkavállalói képviselőknek mindig törekedniük kell azon kérdések listájának bővítésére, amelyekről a munkáltatónak tájékoztatást kell adnia. Ebben a törekvésükben a TC-n kívül a 129. számú ajánlás is irányadó lehet.kommunikáció az adminisztráció és a dolgozók között…"

Megbeszélések a fejlesztési kérdésekről

A munkavállalóknak a szervezet irányításában való részvételéről szóló cikk azt is kimondja, hogy minden munkavállaló közvetlenül tehet javaslatot magának a munkáltatónak vagy képviselőjének a szervezet tevékenységének javítására, a technológiai folyamatok megvalósítására, a munka optimalizálására.

Ugyanezt a jogkört a munkavállalók képviselői is gyakorolhatják a teljes csapat nevében. Ez különösen a tömeges elbocsátások megelőzését, az általános személyzeti képzés megszervezését érintheti.

Vita a gazdasági és társadalmi fejlődésről

Fontos tisztázni, hogy egy ilyen megbeszélés lényegében nem lesz szociális partnerség. Végül is ez nem jelenti a második fél – a munkáltató vagy képviselője – részvételét.

Részvétel a kollektív szerződések kidolgozásában

A kollektív szerződés lényegében olyan jogi dokumentum, amely (a felek megállapodása keretében) tartalmazhat a munkavállalók számára előnyös feltételeket, meghatározva a velük kapcsolatos juttatásokat, valamint a gyakorlás módját. a munkaügyi jogszabályokban nem rögzített munkavállalók jogai a szervezet irányításához.

A kollektív szerződések tartalmaznak rendelkezéseket a munkáltató által közölt adatok listájáról is. Kikötik azokat az eseteket, amikor vezetői döntéseket, helyi szabályzatokat csak a szakszervezet beleegyezésével fogadnak el.

Részvétel az értekezleteken

Ezt a jogot 2018 augusztusa óta a munkavállalók képviselő-testületei elé terjesztették. A munkavállalók képviselőinek azon jogát, hogy tanácskozási joggal részt vegyenek a testületi irányító testületek ülésein, a szervezet alapító okiratai, belső szabályzatai vagy egyéb megállapodások rögzítik.

Ugyanakkor a munkavállalók képviselői teljes felelősséggel tartoznak a tudomásukra jutott hivatali, kereskedelmi vagy államtitkok nyilvánosságra hozataláért. Önmagában az a tény, hogy a megbeszélés során a munkacsoport képviselői egy ilyen titkot tudomást szereznek, nem lehet a rendezvényen való részvételük feltétele.

Az alkalmazottak meghatalmazott képviselőinek kinevezéséről szóló döntést az értekezleten való részvételre a vonatkozó jegyzőkönyv határozza meg, amelyet megküldenek a vállalat vezetőjének.

Az Orosz Föderációban a munkavállalók részvételét a szervezet irányításában a Munka Törvénykönyve külön fejezetben tükrözi. Elemeztük az ilyen részvétel főbb formáit, jellemzőit.