Hulladékelhelyezés – mi ez?

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

A hulladék ártalmatlanítása a hulladék nyersanyagok speciális helyeken vagy speciális létesítményekben történő tárolása és elhelyezése. Ez utóbbiak közé tartoznak a hulladéklerakók, komplexumok, altalaj telkek, építmények stb. Felhasználásukat az illetékes végrehajtó szervnek engedélyeznie kell. Egyes vállalkozások a hulladék ártalmatlanítását és semlegesítését végzik. Ez a tevékenység engedélyköteles.

Tárolási funkciók

A hulladékkezelés meglehetősen specifikus tevékenység. A hulladékanyag tárolása lehet hosszú vagy rövid távú. Utóbbi esetben legfeljebb 11 hónapos időtartamra történő elhelyezésről beszélünk. Ezt a tevékenységet felhalmozásnak nevezik. Ha a tárolást a meghatározottnál hosszabb ideig végzik, akkor hulladékanyag tárolásáról beszélnek. Azokat a hulladékokat, amelyeket nem kell később ártalmatlanítani, elássák. Speciális tárolóhelyeken végzik, amelyek megakadályozzák a káros vegyületek bejutását a környezetbe.

Licencfunkciók

A jogszabály előír egy kötelezőhulladékártalmatlanítási engedély megszerzése. Ezt az engedélyt meghatározott típusú hulladék nyersanyagokra adják ki. A 2015.07.01. előtt átvett engedély 2019.01.01-ig érvényes. Azon felhasznált alapanyagok listája, amelyekkel a vállalkozás dolgozni kíván, az engedély mellékletében található. A listán nem szereplő hulladékok ártalmatlanítása illegálisnak minősül. A hulladékanyag tárolási tevékenység környezetterhelési díjköteles. Kivételt képeznek az ártalmatlan hulladékok ártalmatlanításának esetei. A természetre gyakorolt negatív hatás hiányát a környezet állapotának monitorozási eredményeinek kell alátámasztania.

A licenchez szükséges dokumentumok

Létezik egy szabványos lista a hulladékártalmatlanítási engedély megszerzéséhez szükséges papírokról. Ez:

1. Alapalkotási dokumentáció.
2. A létesítmény, a berendezések és a hulladékanyag címlapjai.

Ezen kívül meg kell adnia további:

1. A hulladéklerakó üzembe helyezését megerősítő törvény.
2. Storage Project.
3. A sugárzásfigyelés természetét igazoló dokumentum és hitelesítési jellel ellátott tanúsítvány.
4. Megállapodás az illetékes szervezettel a baleset következményeinek megszüntetésére.
5. Sugárzásgátló program.
6. Speciális képzési bizonyítvány a vállalat felelős alkalmazottjának.
7. Jegyzőkönyv az objektum helyének kérdésében tartott közmeghallgatások eredményei alapjánsemlegesítés.
8. KHV rész a tárolóterület számára.
9. Állami Ökológiai Szakvélemény pozitív véleménye.
10. Hivatalvédelmi Terület Projekt.
11. Az egészségügyi és járványügyi állomás következtetése. Pozitívnak kell lennie.
12. Projekt a hulladéklerakó telepre kibocsátott legnagyobb megengedett kibocsátásra.
13. Engedély a kimerült nyersanyagok lerakására.
14. A hulladékkeletkezési szabványokat és a hulladékártalmatlanítás határértékeit megállapító dokumentumok.

Objektumokra vonatkozó követelmények

A termelési és fogyasztási hulladékok ártalmatlanítása meglehetősen szigorú állam által ellenőrzött tevékenység. Ezzel kapcsolatban a jogszabály rögzíti a hulladék-alapanyag tárolási helyére vonatkozó követelményeket. A főbb előírásokat a 89. sz. szövetségi törvény 12. cikke és a SanPiN 2.17.1322-03. A termelési és fogyasztási hulladék elhelyezésére szolgáló létesítményeket hidrológiai, földtani és egyéb speciális vizsgálatok alapján kell meghatározni a jogszabályban meghatározott szabályok szerint. A telephelyek területén és a nyersanyagok környezetre gyakorolt hatásának határain belül a tulajdonosoknak, az adott komplexum felelőseinek figyelemmel kell kísérniük a természet állapotát. A létesítmények használatának befejezése után ezeknek a szervezeteknek ellenőrzési ellenőrzést kell végezniük, és intézkedéseket kell tenniük a zavart területek helyreállítására.

Tiltások

Az elhasznált anyagok ártalmatlanítása nem megengedett:

• intelepüléseken, üdülőkön, erdőkön, polgárok kezelési és rehabilitációs helyén, vízvédelmi övezeten belül, vízgyűjtő helyek határain belül, föld alatti létesítményekben, ahol háztartási és ivóvízzel szolgálnak;
• olyan helyeken, ahol ásványok találhatók, bányászati tevékenység, ha fennáll ezeknek a területeknek a szennyeződésének veszélye;
• újrahasznosításhoz hasznos elemeket tartalmaz.

A jogszabály tiltja továbbá a települési szilárd hulladék felhasználását kőbányák és földterületek rekultivációjára. A kőzetek megmunkálásának megszüntetésére, bekerítésére és ráborítására a vasfémek bányászatához 4 és 5 osztályba tartozó anyagok használhatók.

SanPiN

Ez a dokumentum több követelményt ír elő, mint a fenti szövetségi törvény. A hulladékok ártalmatlanításának jellemzői a SanPiN szerint a veszélyességi osztályuktól függenek:

• 1 osztály – konténerekben, hordókban, ciszternákban.
• 2 cl. – műanyag zacskóban, polietilén zacskóban.
• 3 osztály – textil-, papír-, pamutzacskóban.
• 4 cl. - töltés.

A SanPiN külön fejezete a közvetlenül a szálláshelyekre vonatkozó követelményeknek szól. Részben a 89. számú szövetségi törvény rendelkezései megkettőzik őket. A hulladékelhelyezési projekt a tárolóhely tervezési szakaszában kerül kialakításra. A terület területét a 25 literes hasznosítási lehetőség figyelembevételével határozzák meg. Az objektumot a településen kívül kell kiválasztani, a polgárok pihenőhelye.

Raktári módszerek

A használt alapanyagok tárolása elvégezhető:

1. Párhalmok.
2. Terasszok.
3. A boxban.
4. Ágyak.
5. A lövészárokban.
6. Konténerekben.
7. A tankokban.
8. A kártyákon.
9. A meghajtóban.
10. Platformokon.

Az objektumok bekerülnek a hulladékártalmatlanítási nyilvántartásba (GRRO). Tilos az anyagokat abban nem meghatározott helyen tárolni.

Az engedély megszerzésének határideje

További időt vesz igénybe az engedély kiadása az anyagok feladására, mint a szállítás és a begyűjtés. Ha olyan helyzetről beszélünk, amikor az érdeklődő rendelkezik a fenti listából az összes szükséges dokumentummal, akkor az engedély megszerzésének teljes időtartama körülbelül 5,5 hónap. A regisztráció magában foglalja az indoklás elkészítését, a koordinációt három illetékes hatóságnál és két ellenőrzést. Meg kell azonban jegyezni, hogy a dokumentum kiállítása a gyakorlatban hosszabb ideig történik. Ha az érdekelt személy nem rendelkezik SPZ-vel és maximálisan megengedhető kibocsátással kapcsolatos projektekkel, a regisztráció késik az e dokumentumokra vonatkozó következtetések levonása idejére. Például az utolsó törvény szerint 5 hónapon belül adják ki. Egyidejű tervezéssel körülbelül 6-7 hónapig találkozhatsz. Ebben az esetben azonban további szakembereket kell bevonni. A környezeti hatásvizsgálat és a közmeghallgatás legalább 3 hónapig tart. Ebből kifolyólag a másfél év tűnik a legreálisabb időszaknak. Ugyanakkor a tervezésben részt vevő szakembereknek világos menetrenddel kell rendelkezniük.

Hulladékelhelyezési szabályzat tervezete

A negatív megelőzése érdekébena polgárok és jogi személyek, a természeti erőforrások felhasználói gazdasági vagy egyéb tevékenysége során a környezetre gyakorolt hatás, a megengedett környezeti hatás határait megállapították. Ide tartoznak a hulladékkeletkezési szabványok és a hulladékártalmatlanítási határértékek (NOOLR). Ezek túllépése esetén a gazdasági és egyéb tevékenység alanyait jogszabályban rögzített felelősség terheli. A rendelettervezeteket főszabály szerint legfeljebb 5 évre hagyják jóvá. A vállalkozások ugyanakkor megerősítik a folyamat és a vállalkozások által felhasznált alapanyagok változatlanságát. Ez a jelentés elkészítésével történik. Ezt a dokumentumot a Rosprirodnadzor területi osztályaihoz kell benyújtani. Ha a projektet a megállapított követelmények figyelembevételével dolgozták ki, akkor olyan szabványokat fog tartalmazni, amelyek a lehető legközelebb állnak a dolgok valós állapotához. Eközben a szakemberek gyakran hibáznak a számítási módszer alkalmazásakor. Ennek eredményeként a vállalkozás projekt tevékenységének első évében a megállapított normák túllépései derülnek ki.

Problémamegoldás

A természeti erőforrások felhasználói jól tudják, mi fenyegeti őket a szabványok hiánya miatt. A természetre gyakorolt negatív hatások negyedéves befizetésének kiszámítása során az összeg jelentősen megemelkedik. Ez annak köszönhető, hogy a határértékek túllépése esetén a jogszabály növelő együtthatókat állapít meg a hulladék elhelyezésére. A 2016-os év különösen jelentős volt a természeti erőforrások felhasználóinak ilyen módon történő elszámoltatása szempontjából. Érdemes még egyet megjegyeznia számításokhoz kapcsolódó fontos árnyalat. Növekvő hulladékelhelyezési együtthatót alkalmaznak abban az esetben is, ha a NOLR-terv a követelményeknek megfelelően készült, a szükséges mutatókat meghatározták, de a jelen időszakban a dokumentumokban meghatározottnál több hulladék nyersanyag keletkezett és tárolt.

Terminológia

A hulladék-alapanyag ártalmatlanításának korlátja egy bizonyos típusú hulladék maximálisan megengedett mennyisége, amelyet meghatározott ideig, meghatározott módon, speciális létesítményekben lehet tárolni. Kiszámításánál figyelembe veszik a terület ökológiai helyzetét. A hulladékkeletkezés szabványa egy termelési egység előállítása során egy bizonyos típusú hulladékanyag megállapított mennyisége.

A fogalmak konkretizálása

A kihelyezési korlát a fenti információk figyelembevételével az a maximális hulladékmennyiség, amelyet a vállalkozásnak jogában áll felhalmozni, hogy utólagosan engedéllyel rendelkező telephelyre szállítsák hosszú távú tárolásra vagy ártalmatlanításra. Meghatározása a hajtások kapacitása és a lerakóhelyre szállítás előtti tárolási határidő függvényében történik. Egy meglehetősen homályos fogalom meghatározásának ez a megközelítése azonban korántsem az egyetlen. Egy másik vélemény szerint úgy vélik, hogy ez a kifejezés csak a hulladékok speciális létesítményekben történő tárolására/ártalmatlanítására vonatkozik, és nem foglalja magában a raktározás fogalmát a vállalkozás területén. A fogalommeghatározások pontosítása a által jóváhagyott Eljárásban találhatóA Természeti Erőforrások Minisztériumának 2010. évi 50. számú végzése. Külön kimondja, hogy a hulladék-alapanyagok képződésére vonatkozó szabványok a várható mennyiség megállapítására szolgálnak, figyelembe véve az előállított termékmennyiség tervezett mutatóit, elvégzett munkák vagy nyújtott szolgáltatások. Ugyanez az Eljárásrend rögzíti, hogy a NOLR kidolgozásának és jóváhagyásának szabályai rögzítik a dokumentáció elkészítésének és benyújtásának követelményeit az érintett létesítményekbe küldött, adott típusú anyag maximális megengedett mennyiségének meghatározására, figyelembe véve a környezeti helyzetet. a föld. Ez a meghatározás megegyezik a 89. sz. szövetségi törvényben fogl alt megfogalmazással. Ennek megfelelően a szabványterv csak az ártalmatlanítás határát határozza meg, a hulladékkeletkezés mutatóit nem. A bejelentett paraméterek megsértését az ellenőrző hatóságok közigazgatási szabálysértésnek minősítik. Ennek megfelelően a felelősség a közigazgatási szabálysértési törvény által előírt módon keletkezik.