SRO visszafejtése. Mi az az SRO?

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

Jelenleg az építőipari, felmérési és tervező szervezetek nem működhetnek, ha nem jutnak munkához. Ha egy szervezet ilyen engedély nélkül működik, az megsérti az Orosz Föderáció törvényeit.

Mi az az SRO?

Úgy tűnik, mit jelenthet egy ilyen titokzatos rövidítés? Valójában nincs benne semmi titokzatos. Az SRO megfejtése régóta ismert - önszabályozó szervezet (non-profit típusú). Ide tartoznak a vállalkozói és szakmai tevékenység tárgyai, amelyek egyes iparági szegmensekben egyesülnek (például árutermelés, szolgáltatásnyújtás, munkavégzés).

Hazánkban az önszabályozó szervezetekről szóló 315-FZ. számú törvény szabályozza:

• alakulásuk sorrendje;
• tevékenységük;
• az ilyen szervezetek fő céljai és célkitűzései.

A fentiek mindegyikét szövetségi törvény szabályozza az egyes tevékenységtípusokra vonatkozóan.

2014. november 24-én elfogadták a 359-FZ számú törvényt, amelynek címe „Az Orosz Föderáció városrendezési kódexének módosításáról és az 1. cikkrőlSzövetségi törvény "Az önszabályozó szervezetekről". Ezzel a törvényjavaslattal az önkormányzati szervezetek tevékenységének rendbetételét tűzték ki célul, hiszen számos kereskedelmi szervezet nyílik meg az állami struktúrák hátterében. Ez utóbbiak hátráltatják az ország gazdaságának fejlődését azzal, hogy munkavállalási engedélyt adnak ki a szakképzetlen piaci szereplőknek. Ezért az év közbeni önszabályozásnak meg kell találnia a kiutat ebből a helyzetből. Ha nem talál megoldást, a munkaengedélyezési rendszer visszatér.

Az SRO fő gondolata

Az SRO fő gondolata, amelynek rövidítése egy ilyen szervezet minden tagja számára világos, az, hogy néhány funkciót elvonjon az államtól. Különösen az egy bizonyos tevékenységi körbe tartozó alanyok tevékenysége feletti felügyeleti és ellenőrzési funkciókat távolítják el az államtól. Ezeket a felelősségeket áthárítják azokra, akik piaci szereplők.

A feladatok ilyen újraelosztása felesleges funkciókat von el az államtól. Ez lehetővé teszi a költségvetési költségek csökkentését. Ezenkívül lehetővé válik, hogy ne vesztegessünk időt és erőfeszítést a piaci entitások tevékenységeinek ellenőrzésére. Most már a teljesítményük figyelésére összpontosíthat.

A rendszer, amelyen az önszabályozó szervezetek működnek, egyértelmű alternatívája az engedélyezésnek. Most helyette a szakmai tevékenység végzéséhez munkavállalási engedélyt kell szereznie. Ő az, aki megerősíti a piaci szereplő professzionalizmusát.

A jogszabályok és maga a szervezet által megállapított normák és szabályok be nem tartása esetén az egyikrésztvevők, a jogsértésért való felelősség megoszlik a tettes és az SRO többi résztvevője között. Ezért van érdeklődés a szervezet iránt a munkák elvégzése és a kiemelkedően jó minőségű szolgáltatások nyújtása iránt.

SRO jelei

Az önszabályozó szervezet főbb jelei:

• kereskedelmi komponens hiánya (jogilag az SRO dekódolása non-profit típusú önszabályozó szervezetet jelent);
• a szervezet tevékenysége megfelel a szövetségi törvényben meghatározott céloknak;
• a szervezet tagjainak pontos összetételével rendelkezik, amelyek tagságát a vonatkozó belső dokumentumok rögzítik;
• Az összes SRO tagot szakmai vagy vállalkozói tevékenység egyesíti egy adott iparágban.

Az SRO-nak köszönhetően a piac lehetőséget kapott arra, hogy önállóan, speciális mechanizmusok segítségével szabályozza magát. Ugyanakkor az állam az engedélyt megtagadva felajánlotta a piaci szereplőknek, hogy az "egy mindenkiért és mindenki egyért" elven dolgozzanak. De a lelkiismeretes szervezetek hátterében kereskedelmi SRO-k kezdtek megjelenni, érvénytelenítve az ötletet, amelyre az önszabályozást létrehozták: biztonsági ellenőrzés egy bizonyos tevékenységi területen. Ezért szükséges az állami önszabályozó szervezet jeleinek egyértelmû asszimilálása. Ez lehetővé teszi, hogy ne csatlakozzon a kereskedelmi SRO-khoz, amelyek csak azért teszik, hogy rontsák az iparág általános imázsát, és kizárólag a profit érdekében adnak ki engedélyeket egynapos cégeknek és szakképzetlen alkalmazottaknak.

FunkciókSRO

Azok, akik úgy döntenek, hogy csatlakoznak az SRO-hoz, ennek a rövidítésnek a dekódolása nem fogja megzavarni. De ennek a fogalomnak a jelentését gyakran sokan nem értik. Fentebb már elhangzott, hogy miért van szükség önmenedzselő szervezetekre. Arról, hogy bizonyos jelekkel hogyan lehet azonosítani egy államot, nem pedig egy kereskedelmi struktúrát, amelyben nem szabad megbízni.

Az SRO-k dekódolása azonban csak akkor válik elérhetővé, ha az ilyen szervezetek funkcionális felelőssége egyértelműen meghatározott. Figyeljünk az SRO fő funkcióira:

• a szervezeti tagság feltételeinek kialakítása és meghatározása;
• fegyelmi eljárás alkalmazása a szervezet tagjai ellen;
• döntőbíróságok felállítása a viták megoldására;
• az SRO résztvevői által benyújtott jelentések elemzése;
• a szervezet tagjainak érdekeinek képviselete a hatóságokkal kapcsolatos kérdések esetén;
• képzés szervezése SRO résztvevők számára;
• a szervezet alkalmazottainak tanúsítása;
• a szervezet tagjai által a fogyasztónak kínált szolgáltatások és áruk tanúsítása;
• az SRO résztvevői tevékenységének nyomon követése;
• a szervezet tagjai elleni panaszok elemzése;
• olyan kérdések rendezése, amikor a szervezet tagjai megsértik az SRO szabványainak és szabályainak követelményeit.

Ma már hazánkban 20 iparágban vesznek részt önszabályozó szervezetek. És ha korábban az SRO dekódolása sok ember számára teljesen érthetetlen volt, most eza rövidítés egy iskolás fiú számára is egyértelmű.

SRO jogok

Az önszabályozó szervezetek jogi vonatkozásait az önszabályozó szervezetekről szóló 315-FZ számú szövetségi törvény 6. cikke tartalmazza, amelyet 2007. december 1-jén adtak ki.

Az önszabályozó társaságok alapvető jogai:

• törvényben előírt módon saját nevében megtámadni a helyi vagy állami hatóságokkal kapcsolatos struktúrák döntéseit, intézkedéseit vagy mulasztásait, ha mind magának a szervezetnek, mind résztvevőinek törvényben meghatározott érdekei és jogai megsértve;
• legyen résztvevő a szövetségi szinten megalkotott törvénytervezetek vitájában;
• részt vesz az önszabályozási folyamat kialakításával és végrehajtásával kapcsolatos közpolitikai kérdésekben;
• kéréseket intézhet a hatóságokhoz információszerzés céljából, ha az a szervezetre ruházott feladatok ellátására vonatkozik.

Az ilyen szervezetek megkülönböztető jellemzője, hogy az alapító okiratokon keresztül jogosultak bizonyos funkciókat önállóan előírni olyan jogok formájában, amelyek szükségesek és megfelelnek az SRO tevékenységeinek. Maga a rövidítés dekódolása is ennek egyértelmű bizonyítéka.

Tiltások az SRO-kra

Az SRO-nak jogosító intézkedései mellett a 2007. december 1-i 315-FZ szövetségi törvény azt is kimondja, hogy az önszabályozó szervezetnek nincs joga erre. Különösen az SROtiltott:

• megtenni azt, ami konfliktushelyzet kialakulásával jár nemcsak magának a szervezetnek, hanem annak tagjainak érdekei tekintetében is;
• vállalkozói tevékenységet folytatni;
• legyél egy kereskedelmi SRO alapítója;
• legyen tagja egy kereskedelmi SRO-nak;
• a szervezet tulajdonát képező vagyon elzálogosítása a harmadik féltől eredő kötelezettségek teljesítésének biztosítása érdekében;
• jótállás egy olyan személyért, aki nem tagja a szervezetnek.

Nehéz csatlakozni az SRO-hoz. De kapcsolatba léphet szakosodott ügyvédi irodákkal, amelyek nagyban leegyszerűsítik ezt a folyamatot. Szolgáltatásokat nyújtanak az önszabályozó szervezetbe való belépéshez szükséges dokumentumok elkészítéséhez.

SRO jóváhagyása

2010. január 1-től lehetetlen az építőipari tevékenységek végzése bizonyos típusú munkákhoz való hozzáférés nélkül. És ha az SRO rövidítés dekódolása mindenki számára világos, akkor minden harmadik személynek kérdései lehetnek: "Mi az SRO tolerancia? Mi ennek a fogalomnak a dekódolása?"

A legális és folyamatos építőipari tevékenységhez önszabályozó szervezet tagjának kell lennie. Az ilyen szervezet tagjai SRO tanúsítványt kapnak. Egy ilyen dokumentum megfejtése: tevékenység végzésének engedélyezése, i.e. egy önszabályozó szervezet tagja hozzáférést kap bizonyos típusú munkákhoz. Ő igazolja az építőipari piac alanyának minősítését.

Megrendelés 624

PontosanA 2009. december 30-án kelt 624-es számú rendeletet mostantól az összes engedélyt kiadó SRO irányítja. A munkatípusok bontását és felsorolását ebben a sorrendben teljes egészében megadjuk. Nem sokkal a 624-es számú parancs kiadása után néhány pontatlanságot fedeztek fel benne, ami kettős mércéhez vezetett. A kormány a dokumentum felülvizsgálatáról döntött. 2011-ben új kiadásban jelent meg.

A 624-es számú megrendelés kimerítő listát ad azokról a munkákról, amelyekhez az SRO jóváhagyása szükséges. A dokumentum felépítésének dekódolása sokkal világosabb lesz, ha alaposan tanulmányozza a megrendelésben szereplő információkat. Annak ellenére, hogy a munkák listája kiterjedt, az építők gyakran megállnak három fő engedélyezési lehetőségnél:

• általános építési munkára vonatkozó engedély;
• engedély a veszélyesnek minősített tevékenységekhez;
• generálszerződési engedély.

A jogszabály nem tiltja egy engedély kiadását a 624-es számú végzésben előírt valamennyi munkatípusra. A kisvállalkozásokat azonban ez nem érdekli. Csak az építőipari piacon vezető pozíciót betöltő nagy cégek élnek ezzel a lehetőséggel.

Hogyan válasszunk SRO-t?

Ma körülbelül 500 önszabályozó szervezet működik hazánkban. Mielőtt csatlakozna valamelyikhez, tisztán kell tudnia, hogy mik a céljai a cégnek – az SRO leendő tagjának.

Vannak önszabályozó szervezetek, amelyek jelentéktelen követeléseket támasztanak tagjaikkal szembenkövetelményeknek. Minimális tagsági díjat is ajánlhatnak. Az ilyen ajánlatok azok számára érdekesek, akik előnyben részesítik a nagy sebességet a papírmunkában, minimális költséggel párosítva.

Az ilyen önszabályozó szervezetek hátrányai nyilvánvalóak. Az ajánlat vonzereje miatt sokan szeretnének bekerülni hozzájuk. De a sok résztvevő hátterében biztosan lesznek olyanok, akiknek tevékenysége nem lesz magas színvonalú. Ennek eredményeként a kár nemcsak a tettes, hanem a szervezet többi tagjának is a vállára hárul majd.

A hátrányok közé tartozik, hogy az ilyen SRO-kban a hírnév hiánya miatt nehéz komoly pályázatot kiírni. Ezen SRO-k fő célja a lehető legnagyobb összeg begyűjtése. Az ilyen szervezetek fő résztvevői többnyire egynapos cégek.

Ha egy vállalat komolyan gondolja a sikeres, hosszú távú munkát, és stabil üzletet szeretne építeni, akkor figyelnie kell a jó hírnévvel rendelkező SRO-kra. A stabilitásra összpontosítanak, és a közép- és kisvállalkozásokra összpontosítanak.