SRO: az SRO dekódolása, funkciói, felelőssége és engedélyezése

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

A SRO non-profit társaság, melynek fő feladata az egyesületi tagok tevékenységének szabályozása. Az SRO – önszabályozó szervezet – rövidítés megfejtése.

Az SRO-kra vonatkozó fő rendelkezéseket a 2007-ben elfogadott, „Az önszabályozó szervezetekről szóló” 315-FZ. számú törvény szövege tartalmazza. Az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexe előírja, hogy mely vállalkozásoknak kell csatlakozniuk az SRO-hoz, valamint a velük szemben támasztott követelményeket, a szervezetek jogait és kötelezettségeit, valamint egyéb szempontokat.

Miért van szükségem SRO-ra

2009 januárja óta az állam az építőipari cégek tevékenységének felügyeleti és ellenőrzési funkcióinak egy részét az önszabályozó szervezetekre ruházta át. Az SRO-k a felügyeleti tevékenységek minőségileg új megszervezését szolgálják. Például korábban ahhoz, hogy egy cég épületet építhessen, az államtól engedélyt kellett szereznie bizonyos típusú munkák elvégzésére.művek. Most a vállalkozó engedélyt kap az SRO-tól.

SRO-k típusai az építőiparban

Az önszabályozó szervezetek a résztvevő cégek főtevékenységének elve alapján jönnek létre. Tehát megkülönböztetik:

- SRO az építőiparban - a szervezet tagjai különféle létesítmények építési munkáival, rekonstrukciójával és nagyjavításával foglalkoznak. Az ilyen SRO-k szabályozási dokumentumokat dolgoznak ki az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55.5. pontja alapján, és figyelemmel kíséri azok végrehajtását.

- SRO a tervezésben - e szervezetek tagjainak joguk van építészeti és építési projekteket kidolgozni.

- SRO-k a felmérésekben (mérnöki tervezés) - ezeknek a szervezeteknek a résztvevői az építési telkek körülményeinek elemzésével, e helyek használatának engedélyezésével, valamint további tervezéssel és kivitelezéssel foglalkoznak.

Minden működő SRO-t, valamint azok résztvevőit egy speciális állami nyilvántartásba veszik. Szabálysértés esetén kizárhatók belőle. A nyilvántartás nyilvános, ezért mielőtt bármilyen céggel együttműködést kezdene, könnyen ellenőrizheti, hogy az SRO-hoz tartozik-e, illetve magának a szervezetnek az érvényességét.

Mi az SRO jóváhagyása

SRO jóváhagyás egy olyan dokumentum, amely megerősíti a vállalat jogát bizonyos típusú munkák elvégzésére. Az ilyen dokumentumokat önszabályozó szervezetek adják ki a résztvevők tevékenységének és üzleti hírnevének alapos tanulmányozása után. Az SRO abban érdekelt, hogy csak hiteles szervezeteket vegyen fel soraiba és adjon ki engedélyeket, ígypontosan hogyan vonják felelősségre az önszabályozó szervezetet bármilyen probléma esetén.

Az SRO-hoz való csatlakozáshoz és a felvételi megszerzéséhez nemcsak magáról a vállalatról, hanem az alkalmazottak szakmai szintjéről is meg kell adnia a dokumentumok listáját. A fő listát törvény rögzíti, azonban maguknak az SRO-knak jogukban áll további dokumentumokat kérni. Például számos SRO megköveteli a befejezett projektek dokumentálását, a vásárlói értékeléseket és így tovább.

Az SRO-belépés akciója nincs időkeretben korlátozva. Egy vállalkozás addig folytathatja tevékenységét, amíg tagja a szervezetnek.

Tűrések típusai

Az engedély típusa szerint az SRO által kiadott kétféle tanúsítvány létezik:

• tűrések, amelyek megerősítik a vállalat jogát a szabványos munkavégzéshez;
• tűrések, amelyek lehetővé teszik a nehéz körülmények között vagy veszélyes létesítményekben végzett munkát.

A szakterülettől függően különböző típusú engedélyeket adnak ki:

• tűrések a projektdokumentáció elkészítéséhez;
• mérnöki munkára vonatkozó tűréshatárok;
• engedélyek helyreállítási, javítási és építési munkákhoz különböző létesítményekben.

Minden tevékenységi terület bizonyos utasítások, szabályok, követelmények kötelező betartását vonja maga után, amit engedély biztosít. A tanúsítvány azt is igazolja, hogy a vállalat alkalmazottai megfelelnek a szakmai végzettségnek, valamint bizonyos típusú munkák elvégzésére vagy irányítására való képességüket.

A kiürítés előnyei

ElőtteMindenekelőtt az SRO jóváhagyása a vállalat műszaki, pénzügyi és szakmai képességeinek megerősítése az adott munka elvégzésére.

SRO belépés lehetővé teszi:

• magasan képzett szakembereket gyűjtsön egy cégbe;
• a nyújtott szolgáltatások minőségének javítása;
• az SRO-ban részt vevő cégek érdekeinek védelme, valamint az egymás közötti együttműködés kényelmesebbé és hasznosabbá tétele.

Az SRO-k tevékenységének ellenőrzését és az engedélyek kiadását az állami hatóságok végzik.

A korábban kiadott állami építési engedélyekhez képest az engedély számos feltétlen előnnyel jár:

• megszerzéséhez minimum olyan dokumentumokat kell bemutatnia, amelyeket nem kell közjegyzői hitelesíteni;
• a tanúsítvány kiállítása minimális időt vesz igénybe;
• az ismételt tanúsítvány kézhezvételekor gyorsított eljárásokat biztosítunk;
• növekszik a szerződő cégek szakmai felelősségi köre.

A felvételhez benyújtandó dokumentumok többsége jelentkezés és kérdőív. Az engedély igénylésekor a vállalkozás által végzett összes művelet teljes listája, a munkavállalók képzettségi szintjére vonatkozó információk, biztosítási kötvények és egyéb fontos információk is szerepelnek.

Az SRO jóváhagyásának megszűnése

A megadott tanúsítvány (ha nem ideiglenes) nem rendelkezik időbeli vagy területi érvényességi korlátozással. Azonban számos olyan eset van, amikor hatása lehetmegállt:

- a társaság egyesületből való önkéntes kilépése esetén;

- ha másik SRO-tól kapott másik engedélyigazolás;

- a társaság tevékenységében feltárt jogsértések kiküszöbölésének elmulasztása esetén az ellenőrzés során;

- a vállalat fegyelmi felelősségre vonásakor;

- megfelelő bírósági határozattal.

Engedély nélküli tevékenységek végzése

A tervező, mérnöki és kivitelező cégek engedélyigényét munkájuk sajátosságai határozzák meg, amelyek minősége befolyásolja az épülő létesítmények megbízhatóságát és az emberek biztonságát.

Ha egy vállalkozás engedély nélkül működik, és nem tagja egy önszabályozó szervezetnek, ennek számos következménye lehet:

- ha a cég által végzett munka minősége befolyásolhatja az épület biztonságát, akkor adminisztratív felelősségre vonják és pénzbírsággal sújtják;

- ha a munka során emberek sérültek meg, akkor a cég büntetőjogi felelősségre vonható;

- a szakmai normák ismételt megsértése esetén a cég felszámolásra kerülhet.

E kilátások miatt az építési munkák megkezdése előtt ellenőrizni kell az összes szükséges engedély rendelkezésre állását.

SRO-funkciók

Az önszabályozók fő funkciói a következők:

• követelmények kidolgozása az SRO-hoz csatlakozni kívánó cégek számára, valamint a szervezeten belüli szakmai tevékenységek végrehajtása;
• találkozó és jelentkezésfegyelmi eljárás a résztvevők ellen a törvény értelmében;
• vitarendezés választottbíróságon keresztül a szervezet tagjai, a résztvevők és az ügyfelek, valamint a törvényben meghatározott egyéb személyek között;
• cégek érdekeinek képviselete és védelme a helyi és állami hatóságok előtt;
• a résztvevők tevékenységeinek ellenőrzése és elemzése az általuk készített jelentések alapján;
• képzés szervezése, továbbképzés, alkalmazottak minősítése, cégek áruinak és szolgáltatásainak minősítése;
• információs támogatás a résztvevők számára, információk közzététele a cégek tevékenységéről az előírt módon.

SRO jogai és kötelezettségei

Az önszabályozó szervezetek, miután számos funkciót kaptak az államtól, számos jogot és kötelezettséget is szereztek. Fő jogaik a következők:

• lehetőség megtámadni valamennyi állami szerv döntését;
• részvétel az elvégzett tevékenységekhez közvetlenül kapcsolódó szövetségi törvények kidolgozásában;
• állami szervek saját fejlesztésekkel, az ipar fejlesztésére vonatkozó javaslatokkal ellátva.

Az SRO kötelezettségeit a jogszabályok írják elő, és magukban foglalják valamennyi résztvevő tevékenységének rendszeres figyelemmel kísérését, valamint annak ellenőrzését, hogy a résztvevők megfelelnek-e a törvényi előírásoknak.

Csatlakozás az SRO-hoz

A cég jövője nagyban függ az SRO megválasztásától, ezért nagyon fontos, hogy ezt a kérdést teljes komolysággal és alapossággal közelítsük meg.

Hogyan válasszunk SRO-t

Az SRO megtalálásának és kiválasztásának folyamataa régiótól és a területén jelen lévő önszabályozó szervezetek számától függően eltérő időt vesz igénybe. A szakszervezeti információk vizsgálatakor ügyeljen a következő pontokra:

1. Részvevők összetétele. Mégpedig azt, hogy vannak-e köztük nagy cégek. Ezek hiányában gondosan tanulmányozni kell ennek az SRO-nak a tevékenységét.
2. Vélemények. Ha panaszok merülnek fel az SRO tevékenységével kapcsolatban, akkor az áttekintések alapvető információkat tudnak adni erről. A résztvevő cégek munkájáról is olvashat kritikákat. Általában sok ilyen információ van, és ez eléggé leleplező.
3. SRO követelmények az új tagok számára. A feltételek nem lehetnek túl bonyolultak, mert problémás lesz ennek a szigorú követelményeknek megfelelő SRO tagnak lenni.
4. Weboldal tervezés. A dizájn ízlés dolga, de a lényeg a tartalom. Fontos, hogy ott mennyire teljes körűen jelennek meg az információk, milyen rendszerességgel frissülnek, írnak-e híreket. A felelős SRO-k hajlamosak szorgalmasan karbantartani a webhelyet.

Minél több információt gyűjthet össze az SRO tevékenységéről, annál teljesebb képet kaphat a szervezetről. És ennek megfelelően kisebb az esélye annak, hogy egy alkalmatlan önszabályozó szervezetet választanak.

Hogyan csatlakozz az SRO-hoz

Általában az önszabályozó szervezethez való csatlakozás eljárása részletesen le van írva a szervezet honlapján, valamint a jelentkezőkre vonatkozó követelmények teljes listája.

A beviteli eljárás általában a következő algoritmust követi:

1. Jelentkezés.
2. A felvételi és hozzájárulás bevezetésekompenzációs alap.
3. A polgári jogi felelősségi díj megfizetése.
4. A cég és az alkalmazottak szakmai színvonalát igazoló összes dokumentum benyújtása.

A piacon számos ügyvédi iroda nyújt szolgáltatásokat a belépéshez szükséges dokumentumcsomag kitöltésére és elkészítésére. Egy ilyen céghez való jelentkezés nagyban megkönnyíti a felvételi folyamatot.

Belépődíjak

A törvény szerint az SRO többféle hozzájárulást biztosít. A különböző önszabályozókban a fizetés összege és módja eltérő lehet.

- Nevezési díj.

A szervezethez való csatlakozáskor egyszer készült. Ha egy hónapon belül elhalasztják az SRO-ba való belépést, a díjat visszajárják. A hozzájárulás összege elérheti a 100 ezer rubelt vagy azt is, de a szokásos gyakorlat 5 ezer rubel hozzájárulás. Ezenkívül számos önszabályozó szervezet törölte a belépési díjat, hogy új tagokat vonzzon. A hozzájárulás mértékét minden évben a szervezet közgyűlésén állapítják meg.

- Tagsági díjak.

A rendszeres havi járulék 3 és 25 ezer között mozog. Az összeg a közgyűlésen módosítható, de legfeljebb évente egyszer. A tagdíjfizetés elmulasztása az egyesületből való kizárás okát jelentheti.

- Hozzájárulás a kárpótlási alaphoz.

A Kártalanítási Alap a szervezet összes tagjának azon pénzeszközei, amelyek kártérítést szolgálnak, ha valamelyik tag tevékenységével kárt okozott az ügyfélnek vagy harmadik félnek.

2016-ban számos jelentős módosítást fogadtak el benvárostervezési jogszabályok, beleértve a kompenzációs alapokhoz való hozzájárulás összegére vonatkozókat is.

Az építésben és a tervezésben az összeg a szerződések becsült összegének költségétől függ, a felmérés SRO-knál az összeg állandó (további részletekért lásd az 1. és 2. táblázatot).

1. táblázat: Hozzájárulások az alaphoz (CF) az építőipari szervezetek számára

KF kompenzáció	CF szerződéses kötelezettségek	ÖSSZESEN	A szerződés összegére vonatkozó korlátozások (bármilyen)
100 000	200 000	300 000	Akár 60 millió
500 000	2 500 000	3 000 000	Akár 500 millió
1 500 000	4 500 000	6 000 000	Akár 3 milliárd
2 000 000	7 000 000	9 000 000	Akár 10 milliárd
5 000 000	25 000 000	30 000000	Több mint 10 milliárd

2. táblázat: Hozzájárulások az Alaphoz (CF) tervezők és földmérők számára

KF kompenzáció	CF szerződéses kötelezettségek	ÖSSZESEN	A szerződés összegére vonatkozó korlátozások (bármilyen)
50 000	150 000	200 000	Akár 25 millió
150 000	350 000	500 000	Akár 50 millió
500 000	2 500 000	3 000000	Akár 300 millió
1 000 000	3 500 000	4 500000	Több mint 300 millió

Valamennyi hozzájárulás az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének változásainak hatálya alá tartozik, amely 2016 júliusában lépett hatályba.

A szerződéses kötelezettségek kompenzációs alapjába való hozzájárulás csak abban az esetben kerül kifizetésre, ha az építtető, tervező, földmérő által végzett munkák elvégzésére vonatkozó szerződések versenyeztetésen (pályázat, árverés) jönnek létre. Ha nem, akkor csak a kártalanítási alapot fizetik ki.

Ezenkívül a résztvevőknek minden évben fizetniük kell az SRO biztosítási szerződésének megújításáért. Általános szabály, hogy az összeg 5-20 ezer rubel.

További hozzájárulásként az SRO kifizetéseket rendelhet hozzá különböző alapokhoz vagy szervezetekhez. Fizetésük is kötelező.

Kizárás az SRO-ból

Mint már említettük, a vállalat kizárható az SRO-ból. A kizárás kérdésének mérlegelésének oka a következő helyzet lehet:

- havidíj-fizetés elmulasztása esetén;

- az engedély hatálya alá nem tartozó munkák elvégzésekor.

A szervezetből való kizárásról csak a közgyűlésen lehet döntést hozni és jóváhagyni.

Funkcióinak egy részének önszabályozókra való átruházásával és az építőipari cégek tagságának kötelezővé tételével az állam megteremtette a feltételeket a vállalkozások komfortosabb és színvonalasabb munkájához. Az SRO-k nemcsak hatékony kontrolling eszközzé váltak, hanem az ipar fejlődésének serkentőivé is.

Az SRO-hoz való csatlakozással és a felvételi megszerzésével kapcsolatos minden kérdésével bármikor kapcsolatba léphet az önszabályozó szervezetek információs és tanácsadó portáljával, az SRO-k nyilvántartásával.