Kurgatórium – mi ez? Oktatási intézmény kuratóriuma

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

Ma Oroszországban ösztönzik az oktatási rendszer közigazgatását. Kormányzótanácsok és vagyonkezelői tanácsok jönnek létre. Ez a rendszer egy oktatási költségvetési intézmény számos pénzügyi és gazdasági problémájának megoldásában segít.

Kurgatórium – mi ez?

Ez egy jogilag kompetens és hatékony eszköz a költségvetésen kívüli források bevonására, és a legkényelmesebb módja egy oktatási intézmény anyagi támogatásának. Képes figyelembe venni a tanulók és szüleik érdekeit. Néhány évtizeddel ezelőtt a mi nemzetnevelési rendszerünkben nem létezett a "kuratórium" koncepciója. Hogy mi ez, azt a közvélemény csak az új trendek megjelenésével tudta meg az országban.

Amint az Orosz Föderáció oktatási törvényének 35. cikke kimondja, ez egy oktatási intézmény önkormányzati szerve, amely ellenőrzi az intézménynek juttatott jótékonysági adományok bevételeit és kiadásait. Ez vonatkozik az iskolai vagy óvodai segítségnyújtás iránt érdeklődő jogi személyektől és magánszemélyektől származó nyugtákra. A Tanács határozza meg a pénzeszközök felhasználását és kezeli a jótékonysági hozzájárulásokat.

Fő feladatok

A Kuratóriumi Szabályzat fő funkciójának tekinti a nevelési-oktatási folyamat szervezésében, az intézmény tanulói és pedagógusai tevékenységének segítését, munkakörülményeik javítását. Segítségnyújtás sport-, kulturális és városnéző rendezvények lebonyolításában, helyiségek és terület fejlesztésében. Forrás bevonása (költségvetési forrásokon túl) az intézmény fejlesztésére, az oktatási folyamat hatékonyságának javítására. A tanulók és a személyzet biztonságának ellenőrzése

Így látjuk, hogy a következő kérdés: "Kurgatórium – mi ez?" nem tud dióhéjban válaszolni. Funkciói meglehetősen szélesek és változatosak. Ráadásul egyáltalán nem korlátozódnak a pénzgazdálkodásra.

Ki szolgálhat a tanácsban?

A kuratóriumi szabályzat azt jelenti, hogy az oktatási folyamat minden résztvevőjének joga van annak tagja lenni. Ide tartoznak a diákok szülei (vagy törvényes képviselői) és más személyek. Például helyi önkormányzatok és bármilyen tulajdonformájú szervezet képviselői, akik érdekeltek egy oktatási intézmény hatékony fejlesztésében, és a csapatban közhatalommal rendelkeznek. Akár gyermekgondozói testület is lehetséges az iskolában!

A résztvevők összetételére javaslatot tehet az intézmény adminisztrációja vagy a lakosság erre felhatalmazott tagjai. Személyi összetételét évente egyszer hagyják jóvátanácsülés egyszerű szavazással. A tanács élén egy elnök áll, akit ugyanazon az éves közgyűlésen választanak meg.

Miért van szükség még mindig kuratóriumra egy iskolában vagy óvodában?

Először is, ő a kapott jótékonysági hozzájárulások fő menedzsere. Ez egy önkormányzati szerv, amely ellenőrzi a rendeltetésszerű használatukat. Ez a kollektív ellenőrzés a leghatékonyabb a források optimális elosztására az intézmény igényei szerint. És sok van belőlük - az anyagi bázis megerősítése, új fiatalok bevonása, tehetséges tanulók támogatása. Még időnként az épület biztosítását is.

Pontosan mennyire hasznos ennek a szerkezetnek a tevékenysége az egyes családok számára? Ennek köszönhetően növekszik az oktatási intézmény egészének színvonala, és ennek következtében az egyes gyermekek ott-tartózkodásának minősége. Az óvodák és iskolák kuratóriumai nemcsak a biztonság és a kényelem szintjét növelik, hanem az oktatási folyamat hatékonyságát is javítják. A vagyonkezelők támogatásának köszönhetően új tehetséges munkatársakat vonzanak, a sikeres pedagógusok anyagi okok miatt nem hagyják el az iskolát, nem szórnak szét véletlenszerű részmunkaidős munkákra. A jótékonysági alapok tanács általi felhasználása a szülők kívánsága szerint bővíti az intézmény anyagi lehetőségeit.

Pontosan milyen képességei vannak?

A kuratórium szétosztja a beérkezett adományokat. Együttműködik egy jótékonysági alapítvánnyal, amely támogató leveleket adoktatási intézményt a szükséges kiadási tételek megjelölésével. Elnöke aláír minden szükséges dokumentumot, és teljes felelősséggel tartozik a felhasználásukkal kapcsolatos döntésekért. A beszámolási időszak végén a képviselő-testület köteles tájékoztatást adni a szülőknek és az oktatási intézmény dolgozóinak a pénzeszközök beérkezéséről és kiadásáról.

A kuratórium jogosult az intézmény vezetőjétől vagy helyetteseitől a munkájához szükséges információkat megkapni, javaslatot tenni az adminisztrációnak az oktatás és nevelés feltételeinek javítására, a tanulók egészségének erősítésére, ill. étkeztetés, együttműködni jótékonysági és egyéb adománygyűjtésben részt vevő szervezetekkel, nyilvánosan ellenőrizni a magánszemélyektől (valamint jogi személyektől) származó adományok célirányos kiadásait az intézmény szükségleteire.

Amit az alapítóknak tudniuk kell

Dönteni kell a kuratórium jogállásáról. Ami? A törvény értelmében az iskolának minden megkeresett pénzeszközt át kell utalnia a költségvetésbe, és a kincstár rendelkezésére kell bocsátania. Ezt követően az oktatási intézménynek joga van azokat visszaküldeni (levonva a visszatartott adó összegét). És akkor a kuratóriumnak van joga azokkal rendelkezni, ha rendelkezik megfelelő felhatalmazással. De továbbra is az állam képviselői maradnak a fők.

A jól megválasztott státusz lehetővé teszi a tanács számára, hogy jobb rendszert építsen fel. Miért kell az iskolában létrehozni, mint önálló, jogi státuszú nonprofit szervezetetarcok.

Mi ebben az esetben? Egy iskola vagy óvoda pénzügyi bevételei két különböző „folyamra” oszlanak. A költségvetési forrásokat továbbra is a Kincstár kezeli. A szülők vagy mások által összegyűjtött pénz pedig a tanács rendelkezésére kerül, semmi köze a kincstárhoz, és nem adóköteles.

Egy ilyen kuratórium létrehozásához mindenekelőtt annak szervezeti és jogi formájáról kell dönteni. A nonprofit szervezeteknek többféle típusa létezik - alapítvány, autonóm szervezet, non-profit partnerség. Mindegyiknek megvannak a maga előnyei és hátrányai. Az iskola kuratóriuma számára a legjobb választás egy non-profit partnerség. Pontosan azért, mert törvényes joga van tagdíjakat elfogadni és azokról rendelkezni.

Hogyan működik

A tanulók szülei a társulás tagjaivá válnak. Havi járulékot fizetnek, melynek mértékét a testület határozza meg. A kuratóriumnak ugyanakkor jogában áll az általa jóváhagyott oktatási intézmény kiadásainak célfinanszírozását célirányosan finanszírozni, például dolgozóinak többletdíjat fizetni.

Itt figyelembe kell venni, hogy egy-egy oktatási intézmény kuratóriuma saját választása szerint finanszíroz bizonyos tanfolyamokat, oktatási programokat. De nem az egyes tanulókra, hanem egy osztályra, csoportra vagy oktatási párhuzamra. Ebben az esetben nem fizetős oktatási szolgáltatásokról beszélünk, és nem kell minden szülővel külön szerződést kötni.

Milyen finomságok léteznek még

Az UST (egységes szociális adó) megtakarítása érdekében a tanárok javadalmazását anyagi segítség formájában is ki lehet fizetni. Mint ismeretes, az UST-t a munkáltató fizeti munkaszerződés vagy munkaszerződés megkötése esetén, és nem vonatkozik az anyagi segítségnyújtásra és egyéb nem kereskedelmi jellegű kifizetésekre.

Ez a rendszer rendkívül alkalmas innovatív oktatási intézmények számára. Fontos számukra, hogy az intézmény választása szerint egységes oktatási programot dolgozzanak ki és valósítsanak meg, amely az állami szabványokat és a legújabb fejlesztéseket egyaránt tartalmazza. A „normatív” részt a költségvetésből, az innovatív részt az iskola kuratóriuma által kezelt többletforrásból finanszírozzuk.

Non-profit partnerség létrehozása

Szóval, mit kell ehhez tenni? Tudnia kell, hogy jogi személyeknek és magánszemélyeknek egyaránt joguk van egy ilyen társulás alapítójává és tagjaivá válni. A kuratórium munkája általában a következő séma szerint épül fel - a vezető tanár lesz a testület igazgatója, a tanulók szülei pedig tagjai. Pénzügyeid intézéséhez könyvelőre van szükséged. Kényelmes, ha ezt a pozíciót az iskolai számviteli osztály képviselője kombinálja. Nem szabad megfeledkezni arról sem, hogy magának az iskolának, mint olyannak, jogilag nincs felhatalmazása külső szervezetek létrehozására, mivel költségvetési intézményről van szó, és hűtlen kezeléssel vádolható.

Az első és legfontosabb szükséges dokumentum a tanács alapító okirata. Mindent részletezni kell benne - feladatokat és célokatszervezetek, a tagfelvétel és a kilépés rendjéről, a hozzájárulások beszedésének és elszámolásának szabályairól.

További fontos dokumentum a kuratórium, pontosabban a tagok közgyűlésének jegyzőkönyve, amelyen igazgatókat neveznek ki, felsorolják az alapítókat, feltüntetik, hogy kiket bíznak meg a társaság bejegyzésével. A jegyzőkönyvnek szükségszerűen tartalmaznia kell a dátumon és a jelenlévők névsorán kívül a jelentések jegyzékét, amelyek mindegyikének tartalmát megjelölik.

Ezeket a dokumentumokat azután benyújtják a területi regisztrációs hatósághoz a 212-es számú állami bejegyzési kérelemmel (az Orosz Föderáció kormányának rendelete) - ez egy speciális forma a nonprofit szervezetek számára..

Amit az űrlap tartalmaz?

A szervezet nevére és jogi formájára, jogi címére vonatkozó adatokat tartalmazza. Az iskola telephelye szerinti lakcím kijelölésének alapja az igazgatói levél lehet. Formálisan jogosult magánszemélyként non-profit társaságot vezetni, de a gyakorlatban ez ritkán fordul elő. Bár a törvény itt nem tilt semmit, az intézményvezetőnek ebben az esetben sem könnyű elkerülni a különféle találgatásokat és a lakosság bírálatát.

A magánszemélyeknek (alapítóknak) joguk van meghatározott összeg befektetésével jegyzett tőkét létrehozni. A regisztrációért állami díjat kell fizetnie.

Az összes szükséges csomag összegyűjtése után átadják a regisztrációs hatóságnak, a legkényelmesebb azonnal kérelmezni az „egyszerűsítettre” átállást. Miért előnyös? A távolléttelvállalkozói tevékenység esetén az adó nullával egyenlő lesz, hiszen az "egyszerűsítéssel" a nonprofit szervezetekhez befolyt tagdíjak nem vonatkoznak az adóalapra. Csak egy negyedéves jelentést kell benyújtani az adóhivatalhoz.

Mire van még szüksége?

Regisztrálnia kell a Nyugdíjpénztárnál, társadalombiztosításra kell jelentkeznie, bankszámlát kell nyitnia, amelyre a jótékonysági adományokat utalják.

Elméletileg az iskola kuratóriuma létrehozhat egy LLC-t és azt kereskedelmi szervezetként regisztrálhatja. Ebben az esetben a tevékenysége oktatási szolgáltatás nyújtása vagy diáktermelés lesz. Ezután meg kell fizetnie a törvény által előírt összes adót, és meg kell vezetnie a vonatkozó nyilvántartásokat. A gyakorlatban ez az út sokkal hosszabb és problémásabb, ezért sokkal kevésbé gyakori.