Nyugdíjpénztár költségvetése: örökbefogadás, tárgyi eszközök, bevételek és kiadások

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

Az állami tulajdont képező pénzeszközök, amelyek semmilyen módon nem vonhatók ki, és nem szerepelnek semmilyen más költségvetésben, egyetlen célt céloznak – az orosz állampolgárok nyugdíjának biztosítását. Ez a Nyugdíjpénztár költségvetésének meghatározása. Ezt minden évre az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárának Igazgatósága számítja ki, a bevételek és kiadások egyenlegének kötelező figyelembevételével.

Egy ilyen költségvetést a polgári lakosság biztosítási nyugdíjjárulékai, a szövetségi költségvetésből származó pénz, valamint az állam szabad finanszírozásából származó nyereség rovására alakítják ki. Lényegében az Orosz Föderációban a nyugdíjalap költségvetését konszolidálják. Más szóval, az összes helyi és regionális alap egyesítése.

Minek képződik?

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését a jogalkotási aktusnak megfelelően alakítják ki - az Art. 1. bekezdése. A kötelező nyugdíjbiztosításról szóló 197. szövetségi törvény 17. cikke. Itt különösen azt mondják, hogy a következő összetevőkből áll:

1. Állami költségvetési források.
2. A munkáltató fizetett prémiumot.
3. Díj és egyéb pénza lakossággal szemben alkalmazott szankciók.
4. Nyerezz ideiglenesen ingyenes pénz befektetéséből OPS.
5. A nyugdíj tőkefedezeti részének kifizetésére használt tartalékalap.
6. Felhalmozott pénzeszközök, amelyek a biztosított személyek sürgősségi nyugdíjának kifizetésére szolgálnak.
7. Az Orosz Föderáció jogszabályai értelmében engedélyezett egyéb pótlási források.

Hol található?

A Nyugdíjalap költségvetésének képzett felhalmozásai a Szövetségi Pénzügyminisztérium területi részlegeinek, az Orosz Központi Bank részlegeinek számláin vannak. Ez szükséges a pénzügyi forrásokkal végzett tranzakciók átlátható elszámolásához a FIU-n belül.

Ki alakítja?

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését főként kifizetők-biztosítók alkotják. Hozzájárulást küldenek (pénzben és természetben) saját, állami nyugdíjra jogosult munkavállalóiknak.

A következő személyek ilyen fizetők:

1. Oroszországban és más országokban egyaránt képviselt szervezetek (jogi személyek) (vállalati fióktelepek).
2. Külföldi vállalkozások és fióktelepeik, alegységeik az Orosz Föderáció területén.
3. IP.
4. Önmagukért dolgozó, művészettel, kézművességgel, művészettel és egyéb egyéni tevékenységekkel foglalkozó polgárok.
5. Saját gazdaságot üzemeltető gazdák.
6. Hivatalosan foglalkoztatott állampolgárok (munkaszerződés alapján).

A biztosítási nyugdíjjárulék tehát minden kifizetési típusnál felhalmozódikpolgári munka. Ide tartozik a polgári jogi szerződések szerinti díjazás – szerzői jog és szerződés.

Mik azok a kormányközi transzferek?

Az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését olyan jelenség is jellemzi, mint a költségvetés közötti átutalások. Mit kell itt érteni? Ez pénzbeli támogatás a szövetség alanyai PFR költségvetéséhez.

Az ilyen átutalásokat az Art. (2) bekezdése szabályozza. A kötelező nyugdíjbiztosításról szóló 167. szövetségi törvény (2001) 17. cikke. Az ilyen segítség a következő címre irányítható:

1. Anyagi támogatás a nyugdíjtőke emeléséhez.
2. A Nyugdíjbiztosítási Alap hiányzó költségvetési bevételeinek pótlása.
3. A biztosítási nyugdíj folyósítási költségeinek fedezete az alábbi időszakok állampolgárainak szolgálati idejének beszámítása esetén: katonai szolgálat, kisgyermek gondozása, fogyatékkal élő személy, házastárssal való tartózkodás katonai szolgálatának helye.
4. Kötelező nyugdíjbiztosításhoz - korengedményes nyugdíj esetén.
5. Az életük során biztosítási nyugdíjban részesült halottak temetése után járó szociális segélyek folyósításának anyagi támogatására.

A költségvetésből származó pénzeszközök kiszámítása és felosztása a 18. sz. szövetségi törvényben, „A szövetségi költségvetési alapokról” (2005) előírt módon történik.

Megfontolás és elfogadás

A PFR költségvetését előzetesen Oroszország legfelsőbb törvényhozó testületei hagyják jóvá a következő sorrendben:

1. PFR költségvetési tervezetaz Állami Duma megfontolásra benyújtotta.
2. Ha a képviselők jóváhagyják a projektet, akkor azt elfogadják. Megjelenik "A PFR … évi költségvetéséről" szóló törvény.
3. Ezután a törvényt a Föderációs Tanács (az orosz parlament felsőháza) mérlegeli. Ha elfogadja, akkor hatályba lép a Nyugdíjpénztár költségvetése.

Megjegyzendő, hogy egy ilyen törvény nyílt dokumentum. Ez azt jelenti, hogy annak szövegét, számításait, rendelkezéseit mindenki megismerheti. Felkerült az Állami Duma és a FIU hivatalos weboldalára.

Abban az esetben, ha a költségvetést már elfogadták, de néhány fontos módosításra van szükség, például a megváltozott gazdasági körülmények miatt, a szükséges változtatásokat tartalmazó tervezetet megküldik az Állami Dumának. Befizetésük a jóváhagyott költségvetésbe a fenti sorrendben történik.

Alap bevétel

Elemezzük, mi képezi az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetési bevételeit:

1. A munkaadók átutalják alkalmazottaik és vállalkozóik biztosítási díjait. Amint a statisztikák azt mutatják, ez a PFR költségvetésébe való összes hozzájárulás több mint fele.
2. Pénz a szövetségi költségvetésből. Konkrét célokra irányulnak. Az első a biztosítási nyugdíjak értéknövekedése (indexálás és valorizáció miatt), a kedvezményes nyugdíjak csoportjának finanszírozása (többnyire korai). A második a lakosság szociális támogatásával kapcsolatos költségek fedezése. Ezek a rokkantsági ellátások alapja, az anyasági tőke, a nyugdíjak különféle kiegészítő kifizetései éspl.
3. A polgárok önálló nyugdíj-megtakarítások létrehozása. Önkéntes hozzájárulásokkal, alapkezelő társaságokkal, NPF-ekkel a Központi Bankon keresztül történő együttműködéssel.

Alap elköltése

A Nyugdíjpénztár költségvetésének kiadása az állami költségvetés terhére történik. Kompenzáció abban az esetben, ha a biztosítási díj befizetői nem fizetik be a következő pénzügyi évre vonatkozó költségvetési hiányt. Meg kell jegyezni, hogy az orosz jog szerint felelősséget állapítanak meg a PFR költségvetésének helytelen elosztásáért és elköltéséért.

A hazai nyugdíjalap költségvetésének kiadásai a kedvezményezettekre, az Orosz Föderációban megállapított nyugdíjtípusokra és e kifizetések összegére vonatkozó információk alapján realizálódnak.

A biztosítási nyugdíjak kifizetésével kapcsolatos kiadásokat illetően, amelyeket biztosítási befizetésekből finanszíroznak, ez a 400. sz. „A biztosítási nyugdíjakról” szóló szövetségi törvény (2013) alapján történik.

Fő kiadási tételek

Vizsgáljuk meg, hogy a kialakult PFR költségvetésből pontosan mire költik a forrásokat:

1. Biztosítási nyugdíjak kifizetése. Ez a legnagyobb kiadási tétel. A kifizetések az összes kiadás több mint 3/4-ét teszik ki minden évben.
2. Szociális juttatások. Ez vonatkozik az állampolgárok kiváltságos kategóriáinak nyújtott különféle kiegészítő kifizetésekre és juttatásokra, a fogyatékkal élők és fogyatékkal élők gondozására nyújtott ellátásokra, a Távol-Északon és az azzal egyenértékű területeken élő oroszok kompenzációjára, különböző regionális kormányzati programok finanszírozására stb.
3. Az alap funkcióinak ellátása. Különösen a pénzeszközök mozgásával kapcsolatos költségek. Ez a nyugdíj-megtakarítások átvitele a PFR-számlákról a nem állami nyugdíjalapok, alapkezelő társaságok stb. mérlegébe.
4. Állami nyugdíjak kifizetése. Bizonyos állampolgárokhoz rendelik őket hosszú szolgálatra. Mindenekelőtt volt katonai személyzet, tesztpilóták, űrhajósok, tisztviselők. Ebbe beletartozik az állampolgárok számára a hivatalos feladatok ellátása során az egészségükben okozott károkért fizetett kártérítés is.
5. A „Szülési tőke” állami program keretében történő pénzeszközök kifizetésével kapcsolatos költségek.

Nyugdíjfizetés

Hogyan hajtják végre az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetését? Az Art. A kötelező nyugdíjbiztosításról szóló 167. szövetségi törvény (2001) 18. cikke. A pénzeszközök a következő címre érkeznek:

1. Az OPS biztosítási fedezetének kifizetése (az orosz törvények és a nemzetközi megállapodások szerint). A biztosított állampolgár nyugdíj-megtakarításának összegével megegyező összegű pénzösszegek átutalása az általa választott NPF-be (a tőkefedezeti nyugdíjrész létrehozásához).
2. A PFR költségvetéséből kijelölt nyugdíjak kiadása.
3. A biztosító munkájának pénzügyi tartalma, technikai, tárgyi támogatása.
4. Garantált hozzájárulások befizetése (az alap a 2013-ban elfogadott 442. sz. szövetségi törvény).
5. Egyéb célokra, a nyugdíjbiztosítással kapcsolatos orosz jogszabályok szerint.

Kiadás-bevétel arány

Nyugdíjpénztárigyekszik úgy felépíteni tevékenységét, hogy kiadásai ne haladják meg a bevételt, nehogy túllépje a rábízott költségvetést.

A PFR legutóbbi pénzügyi hiánya 2015-ben volt megfigyelhető. Ez azzal járt, hogy a polgárok megtakarításaikat a PFR egyenlegéből különféle nem állami alapok számláira ut alták át. Ezért a hiány pusztán technikai jellegű volt, nem pénzügyi problémák jele ezen az osztályon.

Az ilyen pénzátutalások a mai napig tartanak. mi itt a lényeg? Az átutalás valójában nem az alap költségvetésének egyenlegéről történik, hanem azon alapkezelő társaságok számláiról, amelyekre a PFR átruházza a rendelkezési jogot a polgárok által a jövőbeli nyugdíjuk fedezett részéhez küldött befizetések egy részének felett.

Ezért az ilyen nyugdíj-megtakarítások (összegük meghaladja a 2 billió rubelt), amelyeket az irányító szervezet átmenetileg használ fel, nem jelennek meg a PFR költségvetésének bevételi tételeiben. Míg az alapkezelő társaságok által a polgárok kérésére az NPF-hez ut alt pénzeszközök továbbra is a kiadási tételben szerepelnek. Ez az állapot technikai költségvetési hiány helyzetet teremt. Természetesen ez semmilyen módon nem befolyásolja a Nyugdíjpénztár fizetőképességét.

Valós forráshiány esetén azt az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának költségvetésének átutalási alapjaiból fedezik. Ez egyfajta többlet, amit csak ilyen esetekre tesznek félre.

Ha a hiány lenyűgöző számokat ér el, a FIU kénytelen lesz az Orosz Föderáció kormányához fordulni, hogy további forrásokat kapjonszövetségi költségvetés.

A PFR költségvetését főként a munkáltatók által beküldött biztosítási díjak, az állami költségvetésből származó bevételek alkotják. A fő kiadási tételek itt a biztosítási nyugdíjak és a szociális juttatások. Az Orosz Föderáció parlamentje elfogadja és jóváhagyja ezt a költségvetést.