A kiemelten védett területek és objektumok földkategóriájának fogalma és összetétele

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

Az egyik legfontosabb emberi jog, amelyet az Orosz Föderáció Alkotmányának 42. cikke állapít meg, a kedvező környezet biztosításához való jog. A gazdasági tevékenységi kör bővülésének folyamatában, valamint az ipar folyamatos aktivizálódásával összefüggésben azonban a természetes ökológiai rendszerek integritására egyre negatívabb hatást kezdenek kifejteni, ami a környezeti helyzet romlásához vezet. az államban, valamint a természeti erőforrások kimerülése.

Az utóbbi időben Oroszországban meglehetősen erőteljesen felerősödött a földprivatizáció, és egyre több telket vonnak be a polgári forgalomba. Emiatt a magánbefektetők érdeklődni kezdtek a fokozottan védett területek és objektumok földjeinek privatizációja iránt.

Érdemes megjegyezni, hogy korántsem mindig lehetett ilyen földeket vásárolni, hiszen erre meglehetősen szigorú törvényi előírások vonatkoztak. Ezzel kapcsolatban jelenleg az a tévhit él a piacon, hogy a fokozottan védett területek és objektumok földjeit elvileg nem szerezhetik meg magántulajdonosok, holott ez valójábanrossz.

A tiltott területek listája

Az ilyen telkek megvásárlásának jogi lehetőségének jellemzői abból adódnak, hogy jelenleg bizonyos korlátozások vannak érvényben a forgalmukra vonatkozóan. A hatályos jogszabályok bizonyos finomságai miatt jelenleg nem lehet megtagadni a föld tulajdonjogát különböző személyektől, ideértve a fokozottan védett területek és objektumok földjeit is, mert azok önkormányzati vagy állami tulajdonban vannak. Ugyanakkor a földtörvény értelmében a forgalomba korlátozott telkek magántulajdonban nem adhatók át senkinek, és e szabály alóli kivételek csak a szövetségi törvényben előre meghatározott esetekre vonatkoznak.

A korlátozott forgalmúnak minősített telkek meglehetősen kimerítő listáját a hatályos Földtörvénykönyv paragrafusai állapítják meg. E normák értelmében, mint olyanok, a különböző nemzeti parkok vagy természetvédelmi területek által elfogl alt területeket jelentik, amelyek szövetségi tulajdonban vannak, és ezek megszerzése elvileg lehetetlen. A korlátozott forgalom a védett területeken belüli, de a Földkódexben nem meghatározott területekre vonatkozik.

A kiemelten védett területek és objektumok földjei teljesen független kategóriába tartoznak, amelyet az RF LC jelenlegi cikke állapít meg.

Az RF LC 94. cikkével összhangban a védett területek közé tartozhatnaka felhatalmazott szövetségi szervek határozataival összefüggésben lefogl alt földek, valamint az Orosz Föderáció egyes alanyai hatóságainak határozata miatt. Ezeket önkormányzati szervek is kiadhatják. Ez a lista azokat a földeket tartalmazza, amelyeket részben kivontak a gazdasági forgalomból, vagy amelyekre különleges jogi szabályozást alakítanak ki.

Mi ez?

A kiemelten védett területek és objektumok földjei a következő rendeltetésű üdülőhelyek és területek:

• egészség és wellness;
• rekreációs;
• környezetvédelem;
• történelmi és kulturális.

Tartalmazza a földtörvénykönyvben és a különböző szövetségi törvényekben meghatározott különleges értékű területeket is.

Kataszteri jelentősége

A különlegesen védett területek és objektumok földjei ebbe a kategóriába és típusba tartozhatnak, a kataszteri akta anyagai szerint, amelyeket Ukrajna Szövetségi Költségvetési Intézménye tárol egy adott tárgyra vonatkozóan. Egy adott telek jogi rendszerét befolyásolja egy adott típusú föld kategóriája, valamint az állami kataszterben feltüntetett külön engedélyezett használat típusa. Így a telkek engedélyezett hasznosításának megfelelő módja befolyásolja annak állami tulajdonból történő privatizálásának lehetőségét.

A hatályos Földtörvénykönyv jogi elemzése lehetővé teszi, hogy az öt létező típus közül, amelyek a fokozottan védett területek és objektumok földjeit is magukban foglalják, csak a korlátozott területekforgalom. És különösen a védett területekről beszélünk. A fennmaradó fajokra ebben nincs korlátozás, így kívánság esetén az előírt módon privatizálhatók.

Rekreációs területek

A legtöbb szakértő gyakorlati tapasztalata azt mutatja, hogy a magánvásárlókat jobban érdeklik az üdülőterületek, amelyek között a kiemelten védett területek és objektumok földjei is vannak. A dolgozatnak nem kell tartalmaznia ezeket az információkat, de a legtöbb érdeklődő számára érdekes lehet.

A hatályos jogszabályok sajátosságai miatt a következő szakaszok tartoznak ebbe a kategóriába:

• turizmusszervezésben szánják és használják;
• pihenés;
• polgárok sport- vagy egészségjavító tevékenysége;
• területek, ahol turisztikai parkok találhatók;
• állomások;
• vadászok és halászok otthonai;
• turisztikai egészségügyi táborok;
• alap;
• sportlétesítmények, valamint sok más hasonló terület.

Ugyanakkor megjegyzendő, hogy a hatályos jogszabályok normái nem írnak elő konkrét tilalmakat az ilyen területek privatizációjára, bár a fokozottan védett területek és objektumok földjei is kapcsolódnak hozzájuk. A kérdéskört kutató sok diák diplomamunkája egyébként tartalmazza ezt a pontosítást, de ez a legtöbb potenciális vásárló számára érdekes lesz.

Emellett érdemes megjegyezni, hogy sok diák a földfoglalásra, mint a fokozottan védett természeti területek kialakításának egyik szakaszára vonatkozó jogi normákat elemezve komoly problémákat talált a jogszabályokban, ami azt jelzi, hogy fejlesztésre van szükség. új törvénytervezet vagy más jogszabály, amely szabályozza a földek és egyéb természeti objektumok fenntartását azokon a területeken, amelyeket fokozottan védett természeti területek kialakítására terveznek.

Mit lehet velük csinálni

E normák értelmét figyelembe véve azt mondhatjuk, hogy egy adott telek teljes megvásárlása vagy a bérleti jog megszerzése közötti választás csak egy adott ingatlantulajdonos egyéni akaratán alapul.

Az önkormányzatoknak nincs joguk akadályozni a kérelmező számára a hatályos jogszabályok által biztosított jogok gyakorlását, ha azok magánszemély tulajdonában lévő épületet tartalmaznak, ideértve a fokozottan védett területek és objektumok területét is.. A jogi szabályozás lehetővé teszi az üdülőterületek privatizációját azok számára, akiknek épületük van.

Az állapot hozzárendelése

Gyakran megesik, hogy a felhatalmazott szervek indokolatlanul megtagadják a kérelmezőktől a különféle üdülőterületeken található telephelyek privatizációjának törvényes lehetőségét, mivel azt hiszik, hogy a jogi szabályozás rájuk is vonatkozik.kiemelten védett természeti területek. Ugyanakkor helyesen meg kell érteni, hogy ezek a területek maguk is különböznek az egészségügyi területektől és mindenféle üdülőhelytől.

De a Földtörvénykönyv hatályos rendelkezéseinek megfelelően az üdülőhelyek és az egészségjavító területek területei kiemelten védettek, mivel a polgárok különféle kategóriáinak pihenésére és kezelésére szolgálnak. Különösen az ilyen területeken vannak olyan természetes gyógyforrásokkal rendelkező területek, amelyeket jelenleg vagy a jövőben különféle betegségek kezelésére vagy megelőzésére használnak. Emiatt korlátozottak a forgalomban, és a rekreációsakhoz képest szigorúbb jogi szabályozással rendelkeznek.

Van egy bizonyos eljárás arra, hogy egy adott helyszínt hogyan lehet a fokozottan védett területek és objektumok területére bevinni. Az, hogy egy ilyen területen mit lehet építeni, közvetlenül attól függ, hogy milyen konkrét státuszt rendeltek hozzá. Ugyanakkor a közterületek elidegenítésével foglalkozó szervnek nincs joga ilyen státuszt önkényesen meghatározni, és ez csak a hatóságok vagy a helyi önkormányzat megfelelő szabályozói aktusa révén valósul meg. Ez azt jelenti, hogy ha egy adott területre vonatkozóan nem fogadtak el ilyen jogi aktusokat, akkor az csak üdülőterülethez köthető, és arra nem vonatkoznak forgalmi korlátozások.

Különösen védett területek és objektumok földjeinek bérlete védett területek formájában a pillanattól fogva nem adhatóhatáraikat jelzik és az álláspontot az illetékes hatóság adja ki, attól függően, hogy melyik fajhoz tartoznak. Ugyanakkor érdemes megjegyezni, hogy ha az Ön által kért terület határait nem külön védett terület formájában hagyták jóvá, és nincs megfelelő jogszabály arra vonatkozóan, hogy kiemelten védett kategóriába tartozik, akkor nem tagadható meg. a privatizáció jogát, csak azért, mert van egy kijelölt védett terület. Ezt a jogi álláspontot teljes mértékben megerősíti az Orosz Föderáció Legfelsőbb Választottbíróságának jelenlegi gyakorlata. A bírósági eljárás során egy bizonyos felhatalmazott szervnek bizonyítékot kell gyűjtenie arra vonatkozóan, hogy egy adott földterület jogszerűen került az említett területi kategóriába.

Ezen túlmenően, ha korábban a földterület-gazdálkodási dokumentáció és a különböző tulajdoni okmányok szerint a telkek más földkategóriába tartozhattak, akkor a kategóriájukban a fokozottan védetté történő módosítás csak akkor hajtható végre, ha a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően történik.

Hogyan lehet fellebbezni?

Abban az esetben, ha a felhatalmazott szervtől indokolatlan visszautasítást kapott a fokozottan védett területek / objektumok földjeinek megszerzésére irányuló kísérlettel kapcsolatban, ezek értékesítése természetesen nem hajtható végre. Ugyanakkor ezt a határozatot perrel meg lehet támadni.

Érdemes megjegyezni, hogy bírósághoz fordulás esetén rendkívül fontos a különböző eljárási pontok minden finomságának betartása, amelyek a kifogást befolyásolhatjáka felhatalmazott szerv megtagadása vagy mulasztása a közterületek elidegenítésével kapcsolatban.

Mi kell ehhez

A fokozottan védett területeken elhelyezkedő tárgyakkal rendelkező személynek rendeletben kérelmet kell benyújtania a felhatalmazott szervhez, és egyidejűleg csatolnia kell a hatályos jogszabályok által meghatározott dokumentumlistát. A legjobb, ha előzetesen megismerkedik az adott esetre vonatkozó dokumentáció sajátosságaival, mivel akár egyetlen konkrét papír hiányában is ez elegendő jogalapnak tekinthető az oldal rendelkezésre bocsátásának legformálisabb alapon történő megtagadásához - hiányos papírmunka.

Ebben az esetben értelmetlen az elutasítást megtámadni, de jobb, ha egyszerűen összegyűjtik a hiányzó dokumentumokat, és ismét megpróbálják privatizálni a fokozottan védett területek földjeit. Az Orosz Föderáció tárgyát másként nem adjuk meg, mivel a bíróság a lehető leggyorsabban megvizsgálja ezt a vitát, elismerve, hogy a testület elutasítása formai okokból megalapozott és jogszerű.

Ha a szükséges dokumentumok teljes készletét benyújtotta, akkor a kérelem beérkezésétől számított egy hónapon belül a felhatalmazott szerv dönt arról, hogy a földet haszonbérletbe vagy tulajdonjog alapján adja használatba, attól függően, hogy milyen konkrét jogtípust választ a kérelemben. E határozat elfogadásától számított egy hónap elteltével az illetékes hatóság köteles lefolytatniszerződéstervezet elkészítése egy adott telek megszerzésére vagy bérlésére, majd azt a kérelmező rendelkezésére bocsátja, és javaslatot tesz egy megfelelő megállapodás megkötésére, amely alapján a kiemelten védett területek/objektumok földjeit használja.

Ha a megadott határidőn belül nem született döntés, vagy az oldal biztosításának megtagadását küldték el, ebben az esetben a kérelmezőnek három hónapja van fellebbezni a mulasztás, vagy véleménye szerint jogellenes cselekmény ellen. a felhatalmazott szervtől. Az ilyen kérelmeket a kerületi vagy választottbírósághoz kell benyújtani.

Fellebbezési határidő

Különös figyelmet kell fordítani arra a tényre, hogy az Orosz Föderáció polgári és választottbírósági eljárási jogszabályai némileg korlátozott időtartamot írnak elő, amelyen belül fellebbezhet a hatóságok intézkedései ellen – ez egy bizonyos szervezet után 90 nap. vagy állampolgár kapta a hírt, hogy megsértették jogait és szabadságát. Abban az esetben, ha a fellebbezéshez szükséges iratok benyújtásának határidejét nem tartották be, a bíróságnak jogában áll teljesen megtagadni az ügy felülvizsgálatát, és nem is értékeli a testület döntésének megalapozottságát.

A jelenlegi bírói gyakorlat ismeretében, ha érdekli a fokozottan védett területek/objektumok földterületeinek összetétele, de a felhatalmazott szervek ezt megtagadták, a bírósághoz fordulásnál célszerű két fő követelményre koncentrálni:

• felismerni a végrehajtó szervek tétlenségét vagy kudarcátillegális;
• kötelezni a megfelelő struktúrát, hogy az előírt határidőn belül készítse el és küldje el az Ön címére egy bizonyos terület adásvételi/adásvételi szerződéstervezetét.

Eredmények

A fenti információkat összegezve érdemes néhány kulcsfontosságú pontot kiemelni azoknak, akik érdeklődnek a kiemelten védett természeti területek/objektumok földjei iránt:

1. Az összes föld összetételéből csak a fokozottan védett területek korlátozottak a forgalomban és nem privatizálhatók. Az Orosz Föderáció Földtörvénykönyvének 94. cikkében meghatározott fennmaradó négy típus, ideértve a különféle rekreációs területeket is, nincs forgalomban, ezért privatizálhatók. A fokozottan védett területek és objektumok földjei nem kerülnek magánszemélyek tulajdonába.
2. Létezik egy speciális eljárás a védett területek státuszának hozzárendelésére, a vonatkozó jogszabályoknak megfelelően. Ha a megadott sorrendet nem tartották be, az azt jelzi, hogy a védett területet soha nem alakították ki. Egy adott védett terület szabályszerű nyilvántartásba vételének bizonyítása már a földigazgatási hatóságot terheli.
3. Ha egy bizonyos kategóriájú földterület - kiemelten védett terület/objektum - iránt érdeklődik, de elutasításra került sor, és azt megtámadja, akkor ebben az esetben rendkívül fontos, hogy maradéktalanul betartsa a különböző eljárási pontokat. A kérelemmel együtt különösen be kell nyújtania a hatósághoz az általa létrehozott teljes dokumentumcsomagota Gazdaságfejlesztési Minisztérium vonatkozó rendeletével.
4. Egy adott telek tulajdonjogának megadásával kapcsolatos különféle cselekmények vagy mulasztások ellen, ha szükséges, a jogsértés rögzítését követő három hónapon belül bírósághoz lehet fellebbezni. Az igazságszolgáltatáshoz való jelentkezéskor kiemelten fontos, hogy követelményeit helyesen fogalmazza meg, hogy a majdani döntést végre lehessen hajtani, és egyben lehetővé tegye a szükséges gazdasági eredmény gyors elérését.

Mindezt figyelembe véve képes lesz megfelelően kölcsönhatásba lépni azokkal a földekkel, amelyek potenciálisan találhatóak vagy már különlegesen védett területeknek és objektumoknak minősülnek.