Az állami vállalatok Leírás, lista, előfordulástörténet

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

Ma az Orosz Föderáció gazdaságában a legfontosabb szerepet az állami vállalatok kapják. Ők a legnagyobb munkáltatók, akik teljes iparágak teljes körű fejlődését biztosítják. Az állami vállalatok egy része (például a Roszkoszmosz) monopóliumhoz közeli helyzetben van. Éppen ezért gyakorlatilag nélkülözhetetlen alanyai az ország gazdaságának fejlődésének. Célszerű figyelembe venni a főbb jellemzőket, a megjelenés történetét és a jelenleg ismert állami vállalatok listáját.

Közvállalati koncepció

Az állami vállalat egy nonprofit intézmény, amelynek eszközei az Orosz Föderáció tulajdonában vannak. A társadalom számára különösen jelentős funkciók megvalósítására jön létre. Ezek közé tartozik például az anyagi források igazságos elosztása. A gyakorlatban a bemutatott funkció abban fejezhető ki, hogy például a Roszatom állami vállalat egyik megbízása jóváhagyja a megfelelő bérezésű munkahelyek biztosítását. Ez serkenti az emberek vásárlóerejének növekedését. Vagy például, hogy az ilyen szerkezeteklegnagyobb magánszintű üzleti ügyfelek. Ez hozzájárul a vállalkozói szellem fejlődéséhez az országban. Az állami vállalatok olyan intézmények, amelyek ösztönzik a gazdaság egészének monetizálását és növekedését, valamint hozzájárulnak a nemzetközi kapcsolatok kialakulásához és további bővüléséhez.

Állami vállalatok, állami vállalatok és állami vállalatok

Ezután tanácsos figyelembe venni ezeknek a szerkezeteknek a hasonlóságait és megkülönböztető jegyeit. Az állami vállalatok és az állami vállalatok a nonprofit intézmények két típusa. Bizonyos tekintetben hasonlóak, és bizonyos tekintetben különböznek. Érdemes megjegyezni, hogy tevékenységük szabályozását ugyanazon jogforráson keresztül végzik - a „Nem kereskedelmi szervezetekről” szóló törvényen. E törvény rendelkezései szerint állami társaságon tagsággal nem rendelkező nonprofit szervezetet kell érteni, amely vagyonbefektetések alapján alakult közszolgáltatások ellátására és egyéb funkciók ellátására, állami közreműködéssel. ingatlankomplexumok bizalmi alapon történő kezelés formájában. Az Állami ATM Részvénytársaság is tagsággal nem rendelkező, vagyoni hozzájárulás alapján létrejött nonprofit szervezet, amely a fentiek szerint már társadalmilag jelentős és társadalmilag fontos feladatokat lát el. Mindkét típusú kormányzati ügynökség a szövetségi törvények kiadásán alapul.

Érdemes észben tartani, hogy az állami vállalatok és az állami tulajdonú vállalatok között még szembetűnőbbek a különbségek. Az elsők státusszal rendelkeznekaz ország kormányzati rendszere által létrehozott entitások. Az állami vállalatokat pedig nem feltétlenül az államnak kell alapítania, hanem ők birtokolják az állami részvények legnagyobb részét. Tudnia kell, hogy akár magánszemélyek is felléphetnek az állami tulajdonú vállalatok társtulajdonosaként.

Az állami tulajdonú vállalatok és társaságok közötti különbségeket meglehetősen nehéz nyomon követni a szervezeti és jogi formák tekintetében. Ennek az az oka, hogy az állami vállalatok ugyanolyan gazdasági társaságok, mint az állami vállalatok. Lehetnek nyitottak vagy zártak. Egyes jogászok helyesnek tartják, ha az állami vállalatokat számos szervezethez fordulnak. Például az Állami ATM Corporation Szövetségi Állami Egységes Vállalatához. Állami vállalatok csak gazdálkodó egységként létezhetnek. Ez azt jelenti, hogy az egységes forma egyáltalán nem jellemző rájuk. Ma már vannak olyan szakértők, akik különbséget tesznek a szövetségi állam egységes vállalatai és az állami vállalatok fogalmai között. Ez annak köszönhető, hogy az utóbbiakat szinte teljesen nem ellenőrzik, és nem jelentenek be az állami struktúráknak. Az egyetlen kivétel az lehet, hogy a folyamatban lévő tevékenységekkel kapcsolatban rendszeresen tájékoztatást kell adni az ország kormányának. Az állami struktúrák sokkal nagyobb hatáskörrel rendelkeznek az FSUE-ágak kezelésében. Ez nem vonatkozik az állami ATM-társaságokra.

Ma már széles körben elterjedt az a vélemény, hogy egy állami vállalat abszolút bármilyen szervezeti formában képviselhető. Az állami tulajdonú vállalatok példái közé tartoznak az olyan struktúrák, mint az Orosz Vasutak, a Rosneft vagy a Rostelecom. Példákegységes típusú vállalkozások a Mosgortrans, az Orosz Posta és a TASS ügynökség. Az állami vállalatokat, állami vállalatokat és állami vállalatokat legalább alapítási mechanizmusuk alapján meg kell különböztetni. Ezt viszont az érintett struktúrák jogi szabályozásának sajátosságai határozzák meg.

Állami vállalatok jogi szabályozása

Ezután az állami vállalatok ATM-ben végzett munkájának jogi vonatkozásait tanulmányozzuk. Az állami vállalatok a polgári jog ágába tartoznak. Vagyis az eltérő jellegű ügyletekben, jogviszonyokban a partnerekkel szemben jogilag egyenrangú alanyok szerepét töltik be. Mindazonáltal az ilyen építmények jogi státusza számos jellemzővel rendelkezik. Így az Orosz Föderáció területén található állami vállalatokat egy közzétett szövetségi törvény alapján hozták létre. Az érintett struktúrák tevékenységének fő szempontja, hogy nem kötelesek felelősséget vállalni az Orosz Föderáció esetlegesen felmerülő kötelezettségeiért. És fordítva, az állam semmilyen módon nem felelős az állami vállalatok (Air Navigation, Rostec, Rosatom és így tovább) tevékenységéért. Kivételt képezhetnek azok a forgatókönyvek, amelyekben a kölcsönös felelősség bizonyos típusait a törvény írja le.

Milyen kiváltságokkal rendelkeznek az állami vállalatok?

Az állami vállalatok ATM-fiókjainak tevékenységében egy másik figyelemre méltó szempont a csődöt szabályozó jogszabályi rendelkezések alkalmazásának kizárása. Emellett az intézmények bizonyos kiváltságokkal is rendelkeznek a jelentéstétel terén: nem kell információkat közölniüka tevékenységek tekintetében ugyanúgy, ahogy a gazdasági társaságok kötelesek; nem kötelesek jelentést benyújtani az állami szerveknek, néhány kormányzati struktúra kivételével; A közbeszerzési eljárás keretében a közvállalatok az általuk önállóan kialakított szabályok alapján versenyezhetnek. Ezeknek a szabályoknak nem kell egybeesniük a közbeszerzési jogszabályokban jóváhagyott szabványokkal.

Fontos odafigyelni arra, hogyan jönnek létre az állami vállalatokat irányító szervek. Az állami vállalatokról általában megfelelő utasítást adnak ki, amely kimondja, hogy a vezető a külön jogszabályban meghatározott normák szerint eljáró vezető. Így számos jogi aktus rendelkezéseinek megfelelően az állami vállalatok vezetőit leggyakrabban közvetlenül az Orosz Föderáció elnöke nevezi ki.

Előfordulás története

Az állami társaságok, mint polgári jog alanyai, az 1999.08.07-i törvénybe való bevezetést követően kezdtek megjelenni, amely a nonprofit típusú szervezetek munkáját szabályozza, bizonyos kiigazításokat. Így felmerült az alapja e struktúrák tevékenységének legalizálásának. Úgy gondolják, hogy az első állami vállalat az Orosz Föderáció területén az ARKO nevű ügynökség volt. Banki jellegű intézmények rekonstrukciójával foglalkozott. Az építményt 1999-ben jegyezték be. A képviselt ügynökség megalakulása után azonbanAz állami vállalatok nem váltak azonnal népszerű szervezeti és jogi formává Oroszországban, az állam részvételével. 2007 óta ezeknek az intézményeknek a népszerűsége egyre nagyobb lendületet kapott.

Állami vállalatok listája

Az Orosz Föderáció területén alapuló állami vállalatok listája ma nem túl nagy. Azonban zárva van. Az egyes állami struktúrák és az állam egésze által kitűzött feladatoknak megfelelően a szóban forgó típusú új szervezetek alakíthatók, illetve a meglévők megszüntethetők. A legnagyobb állami vállalatok jelenleg a következő szervezeteket foglalják magukban:

• Rosatom State Corporation.
• State Corporation Vnesheconombank.
• Rosnato State Corporation.
• Rostec State Corporation.
• State Corporation DIA.

Meg kell jegyezni, hogy az Olympstroy állami vállalat volt a felelős a szocsi olimpiai létesítmények építéséért. Emellett a Lakás- és Közműalap tevékenységének mértékét tekintve is jelentős állami vállalat.

Közvállalkozások kilátásai

Mennyire ígéretes az állami vállalatok további fejlődése? Itt különböző vélemények és nézőpontok vannak. Az elmúlt 2-3 évben egyre több értesítés jelent meg a médiában arról, hogy a vállalkozási tevékenységi forma hamarosan megszűnik. Különösen az egyik koncepcióban az áram javításával kapcsolatbantörvény, amely szabályozza a jogi személyek tevékenységét Oroszország területén, rendelkezéseket tartalmazott az állami vállalatok más szervezeti és jogi formákká történő átalakításának szükségességéről. Ugyanakkor meg kell szüntetni azokat a tényleges kiváltságokat, amelyekkel az állami vállalatok ma rendelkeznek.

Az ilyen relatív tervek ellenére ma az állami vállalatok sikeresen látják el feladataikat (az állami Roszatom, Rosztechnológiai, lakás- és kommunális szolgáltatók jelenleg egyre nagyobb volumenű tevékenységet fejlesztenek ki). Igaz, munkájukat a kormányzati szervek komoly ellenőrzése alatt tartják. Ennek oka az ország kormányának azon törekvése, hogy javítsa a vizsgált struktúrák hatékonyságát. Különösen az állami tulajdonú vállalatok alkalmazottainak jelenlegi javadalmazási rendszerében való meglehetősen aktív kiigazítás. Vannak például javaslatok arra vonatkozóan, hogy az érintett intézmények dolgozóinak fizetendő kompenzációt a tényleges munkavégzés eredményéhez kössék. Vannak olyan kezdeményezések, amelyek szerint az állami vállalatok alkalmazottainak jogköreit közelíteni kívánják a közalkalmazotti tevékenységet jellemzőekhez. Hasonlatosan felvetődik az a gondolat, hogy további korlátozásokat kell bevezetni az állami tulajdonú vállalatok szakemberei számára, különösen a kereskedelmi tevékenységek végzésének képességével kapcsolatosak tekintetében.

Az állami vállalatok fejlődésének ágazati sajátosságai

Ma már vannak tézisek, hogy az állami vállalatok munkáját a sajátosságoknak megfelelően kellene szabályoznivállalkozásuk meghatározott szegmensében. Így a pénzügyi állami vállalatok jobban összeegyeztethetők a tevékenységüket szigorúan szabályozó törvényi rendelkezésekkel. Az innovatív állami vállalatoknak valószínűleg nem lesz szükségük ilyen szigorú szabályozásra. Hasonló módon az ágazati megközelítés más intézmények munkájához is adaptálható. Ennek eredményeként az állami vállalatok továbbra is relevánsak egy népszerű tevékenységi forma szempontjából, és az elemzők szerint jó fejlődési kilátásaik vannak.

Külföldi állami vállalatok jellemzői

Az Orosz Föderáció állami vállalatai tevékenységének jellemzőinek teljes körű tanulmányozása után tanácsos áttérni a megfelelő típusú külföldi vállalkozások munkájának sajátosságaira. A vizsgált terv intézményeinek jelenléte természetesen nemcsak politikai rendszerünket feltételezi. Az állami vállalatok a világ szinte minden országában működnek. Például az Egyesült Államokban az egyik legnagyobb építmény az Amtrak. Ez a cég a vasúti szállítás területén nyújt szolgáltatásokat. 1971-ben alapították, jóval azelőtt, hogy az állami vállalatok megjelentek Oroszországban. Érdekes, hogy a szóban forgó típusú amerikai és orosz intézmények némileg hasonlóak az alapítás szempontjából: az állami vállalatok mindkét országban elfogadott jogi aktusok alapján jönnek létre. Az Amtrakot így a Kongresszus törvénye hozza létre.

Egy másik legnagyobb amerikai állami vállalataz OPIC. Ez a struktúra külföldi projektekbe fektet be. 1971-ben hozták létre, akárcsak az Amtrak. Sok szakértő az Egyesült Államok kormányának beszámoló ügynökségnek tartja. Ebből a szempontból egyértelműen nyomon követhetők a megfelelő terv orosz szervezeteinek az amerikaiaktól megkülönböztető jegyei.

CV

Tehát, megvizsgáltuk a „közvállalatok” kifejezés lényegét és jellemzőit. Ezenkívül releváns példákat és azok jellemzőit tanulmányozták mind az Orosz Föderáció területén, mind a külföldi országokban. Milyen következtetéseket lehet ebből levonni? Először is meg kell érteni, hogy egy állami vállalat és egy állami vállalat teljesen különböző dolog. Jelentésében közel áll az állami vállalatokhoz az „állami társaságok” kifejezés. Különösen mindkét típusú szervezet szabályozása ugyanazon jogalkotási aktus rendelkezésein keresztül történik.

Mindazonáltal érdemes észben tartani, hogy a ma tanulmányozott három fogalom gyakran szinonimája. Természetesen jogi értelemben ez nem teljesen helytálló, de általában a szinonímia elfogadható, mivel a bemutatott kifejezések jelentése valójában nagyon közel áll egymáshoz. Az oroszországi állami vállalatok, amelyek listája az állami struktúrák jogalkotásának dinamikájának és prioritásainak megfelelően rendszeres kiigazításon esik át, a kérdéses jogi személyek típusának megszüntetésére vonatkozó rendelkezések ellenére meglehetősen ígéretes formát alkotnak. tevékenységének. Az állami vállalatok sikeres fejlesztése továbbAz Orosz Föderáció területe az e kérdést szabályozó hatályos jogszabályok minőségétől függ, különösen a teljesítménykritériumok meghatározása terén.