Mezőgazdasági összeírás: évek, eljárás. Mezőgazdasági Minisztérium

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

2016-ban Oroszország nagyszabású mezőgazdasági összeírást hajt végre – egy olyan eseményen, amelyen keresztül az illetékes hatóságok adatokat gyűjtenek a mezőgazdasági szektorban működő különböző gazdasági egységek tevékenységéről. Figyelemre méltó, hogy a mezőgazdasági összeírás nem új jelenség az Orosz Föderáció történetében. Hasonló eseményeket tartottak a cári Oroszország idejében is. A mezőgazdasági összeírás formájában történő adatgyűjtés különösen a Szovjetunióban volt aktív. A Szovjetunió agrárosainak legjobb tapasztalatai felhasználhatók a mezőgazdasági szféra helyzetét tükröző adatgyűjtés modern problémáinak megoldásában is. Mi az orosz mezőgazdasági összeírások sajátossága? Milyen jellemzői vannak a 2016-ban megrendezendő releváns eseménynek?

A mezőgazdasági listák lényege és bevezetésük története Oroszországban

A mezőgazdasági összeírás olyan rendezvény, amely külön előírások szerint végzett gyűjtés, valamint az előírt módon történő regisztrációa nemzeti mezőgazdaság helyzete. Ezt a rendezvényt a kormányzati szervek tartják, hogy tájékozódjanak arról, hogy az agrárszektor fejlesztésére elfogadott programok hogyan valósulnak meg, milyen problémák merülnek fel, és milyen eredményeket értek el a gazdálkodók tevékenysége bizonyos időszakokban.

A mezőgazdasági összeírások prototípusai az ókori Oroszország óta ismertek. Bizonyítékok vannak arra, hogy a 9. századi írott forrásokban feljegyzések voltak a földterületek tulajdonosairól, a rendelkezésükre álló állatállományról. Több ilyen összeírásról ismert a 13. században. Ezt követően az orosz földbirtokosok tevékenységéről a 16. és 17. században gyűjtöttek információkat az írnokok segítségével. A 17. század végén népszámlálási könyveket kezdenek használni ilyen célokra.

Az első mai értelemben vett nagyszabású mezőgazdasági összeírást az Orosz Birodalom európai részén végezték 1877-1878-ban. Ez a tevékenység magában fogl alta az adatgyűjtést a vetésterületek elkülönített elszámolásával a különböző típusú növényekre vonatkozóan.

Az első mezőgazdasági összeírást 1916-ban tartották hivatalos eseményként. Tanulmányozzuk a jellemzőit.

1916-os mezőgazdasági összeírás

Az 1916-os mezőgazdasági összeírást azért hozták létre:

• az állam élelmiszerellátásának megszervezéséhez szükséges adatok gyűjtése 1917-1918-ban a háborúban;
• statisztikai információk beszerzése a mezőgazdaságot szabályozó törvény javításához.

BAz 1916-os népszámlálás okmányos formáinak a földtulajdonosokról, az állatállományról és a termőterületekről kellett volna információkat tükrözniük. Tartalmaztak adatokat a készletekről, a különféle élelmiszerek fogyasztásának mértékéről is.

Az 1916-os mezőgazdasági összeírás adatai már a szovjet időszakban megjelentek. 76, mintegy 104,4 millió lakosú tartományról tartalmaztak információkat, amelyek területén mintegy 19,2 millió gazdaság működött.

Az 1916-ban elvégzett mezőgazdasági összeírás kimutatta, hogy a termények körülbelül 64,3%-át élelmiszernövények, körülbelül 31,6%-át takarmányok fogl alták el. A terület mintegy 3,5%-át olajos magvak, 0,6%-át egyéb növények fogl alták el. A termőterület mintegy 52%-a búzára, rozsra, mintegy 29%-a zabra, árpára esett. A népszámlálás kimutatta, hogy az orosz gazdák 55,8 millió szarvasmarhát birtokoltak, ennek 44%-a tehén.

1917-1920 között számos egyéb mezőgazdasági összeírást is végeztek. Tanulmányozzuk a róluk szóló információkat.

Mezőgazdasági összeírás 1917-1920

Az 1917-es mezőgazdasági összeírás volt a második olyan nagyszabású esemény, amely során adatokat gyűjtöttek az állam agrárszektorának helyzetéről. Főleg az ország fegyveres erőinek élelmiszerellátásának megszervezése érdekében hajtották végre.

E népszámlálás részeként adatokat gyűjtöttek az összes parasztgazdaságról, artelről és a mezőgazdasági szektor egyéb vállalkozási formáiról. Azonban csak azokatszántóföldi növényekkel rendelkező gazdaságok.

1919-ben Oroszország népszámlálást végzett a mezőgazdasági szektorban 10%-os mintán belül. Ezt azért végezték, hogy azonosítsák a paraszti gazdaságok tevékenységében bekövetkezett változásokat, miután a szovjet kormány eltörölte a magántulajdon intézményét, valamint olyan törvényt fogadtak el, amely alapján a földeket államosították.

Az 1920-as összoroszországi mezőgazdasági összeírás ambiciózusabb volt. Ennek célja az volt, hogy a hatóságoktól információkat szerezzenek az októberi forradalom utáni reformok következtében a mezőgazdaságban bekövetkezett változásokról. Az esemény eredményei azt mutatták, hogy az új szovjet államban mintegy 14,2 millió gazdaság működik. Az 1920-as mezőgazdasági összeírás lebonyolításáért felelős állami szervek adatokat gyűjtöttek az ország agrárágazatában dolgozó munkaerő számáról és összetételéről, a vetésterületek nagyságáról, az állatállományról és a baromfitenyésztésről.

Mezőgazdasági összeírás a Szovjetunióban

Ezt követően, a Szovjetunió létrejötte után, nagyszámú minta-összeírást végeztek a mezőgazdasági ágazatban. Tehát az államban működő gazdaságok 2-3, 5, 10%-ára vonatkozó mutatókat vehetnének figyelembe. Megállapítható, hogy 1928-ban és 1929-ben mind az állami, mind a kollektív gazdaságok, 1930-ban pedig csak a második típusú szervezetek népszámlálása történt. A vonatkozó népszámlálások keretében adatgyűjtés történt a mezőgazdasággal foglalkozó családok összetételéről, a vetésterület nagyságáról, az állatállomány számáról, a polgárok rendelkezésére álló leltárról,földművelés és állattenyésztés.

Általában elmondható, hogy a Szovjetunió agráripari ágazatát az illetékes állami hatóságok a Nagy Honvédő Háborút megelőző években, az annak megfelelő időszakban - sürgős összeírások formájában - aktívan vizsgálták. Az 50-80-as években számos kapcsolódó rendezvényt is tartottak.

Most nézzük meg, hogyan végezték a mezőgazdasági összeírásokat a posztszovjet Oroszországban.

Mezőgazdasági összeírások a posztszovjet Oroszországban

Valójában a Szovjetunió összeomlása után az első nagyszabású össz-oroszországi mezőgazdasági összeírást Oroszországban végezték 2006-ban. Fő céljai a következők voltak:

• információk beszerzése az illetékes hatóságoktól a nemzeti mezőgazdaság helyzetéről és szerkezetéről, annak lehetőségeiről és a fejlesztéséhez rendelkezésre álló forrásokról;
• statisztikai adatok beszerzése a települések mezőgazdasági ágazatáról;
• A statisztikai adatrögzítés módszereinek fejlesztése a mezőgazdaságban.

A vonatkozó mezőgazdasági összeírás adatait adatforrásként kívánták felhasználni az ilyen típusú nyomon követési tevékenységekhez. A 2006-os összoroszországi mezőgazdasági összeírás volt az első, amely lehetővé tette az Orosz Föderáció nemzeti mezőgazdasági ágazatának helyzetének felmérését, az állam által végrehajtott reformok után bekövetkezett változások felmérését.

Megjegyezhető, hogy a népszámlálás során mind az innovatív adatgyűjtési technológiákat, mind azokat a megközelítéseket alkalmazták, amelyek az elmúlt években kialakult ilyen tevékenységek során. Adata mezőgazdasági összeírást ezt követően közzétették a Rosstat honlapján.

Az Orosz Föderáció kormányának 2013.10.04-én kiadott 316. számú rendeletével összhangban a következő mezőgazdasági összeírást Oroszországban tervezték - 2016-ban. Fontolja meg a vele kapcsolatos alapvető információkat.

A 2016-os mezőgazdasági összeírás eseményei

Tehát az orosz kormány kezdeményezésére 2016-ban tartják a második összoroszországi mezőgazdasági összeírást. Ezt a tevékenységet 2 szakaszban tervezik megvalósítani. Július 1. és augusztus 15. között a népszámlálást Oroszország legkönnyebben megközelíthető területein, szeptember 15. és november 15. között végzik - az ország nehezen megközelíthető vidékein.

Az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériumának, amely a 2016-os népszámlálás lebonyolításáért felelős, 167,6 ezer gazdaságról, 31,4 ezer mezőgazdasági szervezetről, 29,6 ezer mikrovállalkozási státuszú gazdálkodóról, 55 ezer gazdálkodóról kellene adatokat gyűjtenie. egyéni vállalkozói státusz, mintegy 20 millió polgári magánháztartás, valamint mintegy 80 ezer kertészek és nyári lakosok nonprofit egyesülete.

A vonatkozó gazdasági egységek mindegyike olyan speciális feladatokkal foglalkozhat, amelyek csak egy bizonyos méretű, az Orosz Föderáció egy adott régiójában található vállalkozásokra jellemzőek. Az agrárösszeírás egyik feladata az ilyen minták azonosítása és alkalmazhatóságuk szempontjából történő elemzése az állami agrárfejlesztési politika hatékonyságának javítása érdekében.

Tanulmányozzuk most a célokat és célkitűzéseket,a kérdéses esemény résztvevői döntik el.

A 2016-os mezőgazdasági összeírás céljai és célkitűzései

A 2016. évi összoroszországi mezőgazdasági összeírás azt feltételezi, hogy az illetékes hatóságok olyan feladatokat oldanak meg, amelyek általában hasonlóak a 2006-os megfelelő eseményhez.

Tehát:

• statisztikai adatokat gyűjteni az Orosz Föderáció agráripari ágazatának helyzetéről és szerkezetéről, a rendelkezésére álló erőforrásokról, valamint a benne rejlő lehetőségekről;
• az agrárszektorban működő gazdálkodó egységek tevékenységének részletes jellemzőinek kialakítása - ennek az ágazatnak a fejlesztési stratégiájának kidolgozása, az arra gyakorolt gazdasági hatás eszközeinek kidolgozása a fejlődés ösztönzése érdekében;
• adatok beszerzése az állam élelmezésbiztonsági szintjének jellemzésére.

Tanuljuk meg, hogy a 2016-os mezőgazdasági összeírás keretében milyen kulcsmutatókat kívánunk rögzíteni.

Mezőgazdasági összeírás 2016: Kulcsmutatók

A 2016-os mezőgazdasági összeírás egy olyan tevékenység, ahol hozzáértő szakemberek gyűjtenek adatokat:

• az állampolgárok és szervezetek tulajdonában lévő földterületek nagyságáról, azok szerkezetéről és használati módjáról;
• különböző népszámlálási helyszínek demográfiai mutatóihoz kapcsolódik;
• a mezőgazdasági foglalkoztatásról;
• a különféle kultúrák bevetett területéről,típus szerint osztályozva;
• az állatállomány és a baromfi számáról - az egyes fajukhoz viszonyítva is;
• a gazdálkodó szervezet rendelkezésére álló különféle típusú gépek, berendezések és egyéb infrastruktúra elérhetőségéről.

Tanuljuk meg részletesebben, hogy mely gazdálkodó szervezetek lehetnek a 2016-os mezőgazdasági összeírás tárgyai.

Mezőgazdasági összeírás 2016: Tárgyak

A 2016-os mezőgazdasági összeírás tárgyát egy külön szövetségi törvény előírásai szerint magánszemélyek és szervezetek képezhetik:

• mezőgazdasági termelésre használt föld tulajdonlása, bérbeadása vagy más módon történő használata;
• haszonállatok birtoklása.

A mezőgazdasági termékek előállítóit a törvénynek megfelelően a következő gazdasági társasági kategóriákba soroljuk:

• jogi személyek;
• parasztgazdaságok;
• egyéni vállalkozók;
• polgárok részgazdaságai;
• mezőgazdasági termelők kertészeti és dacha nonprofit egyesületei.

A mezőgazdasági összeírás következő fontos szempontja a felkészülés. Nézzük meg részletesebben a 2016-os mezőgazdasági összeírással kapcsolatos jellemzőit.

Felkészülés a 2016-os mezőgazdasági összeírásra

A 2016-os mezőgazdasági összeírás résztvevőinek ezen munkaterületének végrehajtási módját általában egy adott település szintjén határozzák meg, de a szövetségi törvények normáival összhangban. Igen, leggyakrabbana helyi alárendeltségben lévő területeken a mezőgazdasági összeírás lefolytatására külön bizottságok jönnek létre. Általában az önkormányzati hatóságok, a Rosstat képviselői, a mezőgazdasági szakértők, a bűnüldöző és felügyeleti hatóságok képviselői.

Figyelemre méltó, hogy a 2016-os mezőgazdasági összeírásra a legtöbb esetben 2015 óta készülnek. Tehát az esemény megtartásának idejére azt feltételezték, hogy az illetékes szakemberek sikeresen megoldják az alábbi problémákat:

• azon üzleti entitások listájának létrehozása, amelyekre vonatkozóan adatokat kell gyűjteni;
• összeírási körzetbesorolás megvalósítása - a település külön területekre, népszámlálási körzetekre való felosztása az adatgyűjtésért felelős szakemberek munkájának hatékonyságának növelése érdekében;
• nyilvántartók bevonása - a mezőgazdasági összeírás tárgyainak hivatalos jegyzékének kialakítása érdekében.

A mezőgazdasági összeírás lebonyolításának jogszabályban tükröződő eljárása előírja az érintett rendezvényen résztvevők személyes adatainak kötelező védelmét. Tanulmányozzuk ezt az árnyalatot részletesebben.

Mezőgazdasági összeírás 2016: a résztvevők magánéletének védelme

Az a tény, hogy a népszámlálás résztvevőire vonatkozó adatok védelem alá esnek, egyszerre több jogforrásban is tükröződik. Először is, ez egy szövetségi törvény, amely szerint a mezőgazdasági összeírást szervezik. Másodszor, ez egy külön szövetségi törvény a személyes adatok védelméről.

AszerintAz Orosz Föderáció jogszabályaiban hatályos jogszabályok értelmében a népszámlálási nyilvántartásokban szereplő információkat olyan információnak kell tekinteni, amely nem esik illetéktelen nyilvánosságra. Felhasználásának egyetlen módja a megfelelő információs rendszerekbe történő átvitel. Ezen információk felhasználói csak az illetékes hatóságok és más olyan jogalanyok lehetnek, amelyek számára a törvény ezt a jogot biztosítja.

A mezőgazdasági összeírási nyilvántartásokban szereplő adatok feldolgozását azzal a feltétellel kell végezni, hogy azok megfelelő védelemben részesüljenek - azaz megbízható, korszerű titkosítási és adatátviteli technológiák alkalmazásával. A mezőgazdasági összeírásban részt vevő hatóságok munkatársai a törvénynek megfelelően vállalják, hogy a népszámlálási nyilvántartásokban szereplő adatokat nem hozzák nyilvánosságra.

Érdemes ugyanakkor megjegyezni, hogy a mezőgazdasági összeírás eredményeit - abban a formában, ahogyan az egyes gazdálkodó szervezetekre vonatkozó információk bizalmasságának kritériuma teljesül - a későbbiekben - nyomtatásban és a az internet. Ezért ezt vagy azt az információt anonimizáljuk, és nem tartalmaznak konkrét mezőgazdasági vállalkozásokra mutató hivatkozásokat.

CV

Tehát átgondoltuk a mezőgazdasági összeírás koncepciójának lényegét, ezen események történetét. A mezőgazdaság számos fajtája történelmileg kialakult Oroszországban, és annak érdekében, hogy hatékony politikát alakítsanak ki e terület támogatására és fejlesztésére, az állam rendszeresen gyűjt adatokat az érintett területek helyzetéről.iparág.

2016-ban az Orosz Föderáció a második mezőgazdasági összeírást végzi a Szovjetunió összeomlása után. A szovjet időszakban viszont igen gyakran zajlottak ezek az események: az akkori tapasztalatok, a mezőgazdasági információgyűjtés gyakorlata is szerepet játszik a Földművelésügyi Minisztérium és más érdekelt állami struktúrák által kitűzött aktuális feladatok megoldásában. maguknak.

2016-ban az egyik legnagyobb mezőgazdasági összeírást tartják. Az illetékes hatóságok az agrárszektor valamennyi főbb gazdálkodó egységéről adatokat gyűjtenek, és nagyszámú különböző kategóriába sorolják, így olyan információs bázist alkotnak, amely lehetővé teszi a mezőgazdasági ágazat helyzetének objektív elemzését. Oroszország. Ezt követően a mezőgazdasági népszámlálási adatokat a hatóságok felhasználják az agrárszektor és az ország gazdaságának attól függő ágazatainak fejlesztéspolitikájának új prioritásainak meghatározásához.