Üdülőhelyi adó Oroszországban: mi az, mérete, bevezetésének időpontja

2024 Szerző: Howard Calhoun | [email protected]. Utoljára módosítva: 2023-12-17 10:30

Az üdülőhelyi adó oroszországi bevezetése nagy zajt keltett társadalmunkban. És nem lehet azt mondani, hogy csak a „népből” ellenzékiek voltak az újítások ellenzői. A viták minden szinten fellángoltak, beleértve a kabinetet is. Ahogy annak egy „normális demokratikus” államban lennie kell, maga Vlagyimir Putyin elnök vetett véget ennek. Mint tudják, az ő véleménye után minden vita és vita abbamarad. Mi az üdülőhelyi adó Oroszországban? Miért van rá szükség, mi a lényege? Ezekre a kérdésekre megpróbálunk választ adni ebben a cikkben.

Koncepció

Oroszországban az üdülőhelyi adó egy bizonyos turisztikai helyszínre érkező turistáktól kötelező díj. Célja a meglévő infrastruktúra fenntartása.

Hová kerüljenek a gyűjtésből származó pénzek

A gyűjtésből származó összes pénz kizárólag a komplexum költségvetésébe kerül, amelybenvannak nyaralók. Nyilvánvalóan ezért a szövetségi tisztviselők határozottan ellenálltak a bevezetésének. Egy dolog egy új adót bevezetni, amely a Központot terheli, és más egy olyan díjat, amely egy adott létesítmény fejlesztésére irányul. Ennek a népszerűsége csökken, mert az új kollekció még senkinek nem adott népszerűséget, de pénzt nem adnak hozzá. A 2017. március 1-től hatályos üdülőhelyi díj lényege, hogy az abból befolyt összegnek egy adott turisztikai helyszín kezében kell lennie, és a következő címekre kell irányítani:

1. Üdülőövezetek modernizálása.
2. Környezetvédelmi tevékenységek finanszírozása.
3. A szolgáltatás javítása.
4. Turisztikai helyszínek, műemlékek stb. rekonstrukciója

Ezért azok a régiók vezetői, ahol hatalmas turistaáramlás van: Krasznodar Terület, Altáj Terület, Aranygyűrű régiói stb.

Új – jól elfeledett régi?

A közép- és idősebb korúak tudják, hogy Oroszországban az üdülőhelyi adó, amelyről az átlagpolgárok rendkívül negatívak a vélemények, viszonylag nemrégiben létezett. 1991-ben vezették be - az RSFSR "Az egyének üdülőhelyi díjáról" szóló törvénye alapján - és 2004-ig tartott. A 2000-es évek elején drasztikusan csökkenteni az adókat. Az ország „kibújt az árnyékból”, az ilyen intézkedéseket jól reklámozták. Az egy főre jutó díjak minimálisak voltak, különösebb anyagi terhet nem hordoztak. Az avatatlan egyáltalán nem tudta, hogy létezik, és csak az övé után hallott rólalemondás.

A mai nap más. A társadalom nagyon negatívan értékeli az esetleges többletdíjak vagy adók bevezetését, valamint a meglévők emelését. A gazdasági válság és az állampolgárok vásárlóerejének csökkenése korszakában, az elnökválasztás előestéjén egy ilyen lépés a hatóságok teljes bizalmáról szól a tetteikbe.

Mennyit kell fizetni

Az új kollekció sajátossága, hogy nincs olyan fix összeg, amit nyaralónk ne vett volna különösebben észre. Az új tarifák differenciáltak lesznek – a régiók gazdasági akaratot és cselekvési szabadságot kaptak. Ez azt jelenti, hogy a gyűjtemény ma bejelentett ára, napi 50-450 rubel, csak egy ajánlás, amely nem bír törvényi erővel.

A végső költség az adott turisztikai helyszíntől és a helyi tisztviselők által megállapított díjaktól függ. Nem hiába, hogy a turisztikai régiók kormányzói összefogva, egységes frontként lobbiztak a kezdeményezésért.

Mit jelentene a gyűjtés a gyakorlatban

A gyakorlatban az oroszországi üdülőhelyi adó egy dolgot jelent: a túrák költségeinek jelentős növekedését. Így például egy 4 fős család naponta körülbelül 2 ezer rubelt hagyhat üdülőhelyeinken. Ha ezt hozzáadjuk 10-15 napon belül, akkor szinte egy "last minute" törökországi utazás árát kapjuk.

Üdülőhelyi díj nem mindenkinek

Nem tudni, hogyan alakulnak a dolgok a jövőben, de 2017. március 1-től úgy döntöttek, hogy tesztüzemmódban bevezetik az üdülőhelyi díjat négy régióban:

1. Altajél.
2. Krasnodar Terület.
3. Stavropol Terület.
4. Krím.

Az üdülőhelyi díj nagyságát az egyes régiók önállóan határozzák meg, de javasolt a lehető legalacsonyabbra csökkenteni.

Az Altai Terület még nem hozta nyilvánosságra a tarifákra vonatkozó adatait, mivel a többi tesztrégió esetében már meghatározták a méretet, kiszámolták a lehetséges profitot. Az Észak-Kaukázusi Ügyek Minisztériuma mintegy 700 millió rubel bevételére számít az új ünnepi szezonban, ez napi maximum 150 rubel. A Krím 300 rubel egyszeri díjat is bejelentett, függetlenül a napok számától.

Hogy vannak?

Az üdülőhelyi díj gyakorlata sok turisztikai országban elterjedt, de nem minden országban. Franciaországban (1-3 euró), Egyiptomban (7 dollár), Spanyolországban (0,7-2,5 euró) biztosan fizetni kell. Törökországban, Bulgáriában és Indiában nincs ilyen vám, de Oroszország ilyen ügyekben mindig az adó- és illetékemelők tapasztalatára támaszkodik, és újakat vezet be.

A díj bevezetésének nehéz módja

A helyi költségvetések új díja valóban létjogosultságot kapott. D. A. Medvegyev elnök még 2011-ben elrendelte a helyi adó kérdésének tanulmányozását, a szükséges mechanizmusok kidolgozását. Aztán ezt az ötletet Sztavropol terület kormányzója lobbizott. Akkor a különböző osztályok tisztviselői és közgazdászai ellenezték ezt az elképzelést. Érvként a következőket deklarálták:

1. A begyűjtés megfelelőségének és hatékonyságának hiánya.
2. Negatív hozzáállásbelföldi turizmus. Akkor még szó sem volt külföldre utazási tilalomról, importhelyettesítésről, szankciókról és ellenszankciókról, hazaszeretetre való felhívásról. Polgáraink a Krasznodar Terület helyett egy last minute törökországi utazást választottak, mert az sokkal olcsóbb volt és a szolgáltatás is jobb volt. Most, az oroszországi és a világ leértékelésével, gazdasági és politikai problémáival ez az egyensúly fokozatosan kiegyenlítődik, és a közeljövőben nagy valószínűséggel a belföldi turizmus szerepe nagymértékben megnő.
3. Egy ilyen díj sok tisztviselő szerint különféle szürke és korrupt sémákat válthat ki. Az a szívósság és kitartás, amellyel a helyi hatóságok ezt az ötletet hirdetik, okot ad az elgondolkodásra.

Bárhogy is legyen, Medvegyev javaslata „elveszett” a Pénzügyminisztériumban. Dmitrij Kozák miniszterelnök-helyettes áprilisban próbálta megérteni a helyzetet, és már májusban a Pénzügyminisztérium végleges döntést hozott a gyűjtés alkalmatlanságáról. Ezzel a kezdeményezéssel D. A. Medvegyev megszűnt az elnöki poszton. Legközelebb 2014 szeptemberében, a Nemzetközi Gazdasági Fórumon emlékezett rá.

2015 májusában a kormány már elutasította Jevgenyij Bushminov, Szergej Rjabuhin és Vlagyimir Petrov szenátorok tervezetét. Ez azonban egyetlen minisztériumot sem érdekelt: sem a Roszpotrebnadzort, sem a Pénzügyminisztériumot, sem a Gazdaságfejlesztési Minisztériumot. A szövetségi tisztviselők úgy gondolták, hogy a költségek sokkal magasabbak lesznek, mint maguk a díjak. Talán így a tisztviselők arra ut altak, hogy nem akarnak bizonyos régiókban ingyen dolgozni, mivel az összes pénzeszközt teljesen a földön helyezik el.

Van egy gyűjtemény – nincs szolgáltatás

Az utazásszervezők is ellenezték. A fő érv a fogyasztók negatív megítélése. Ez logikus: hogyan lehet plusz díjat szedni ott, ahol ugyanazon Törökországhoz képest többé-kevésbé normális körülmények vannak. A meglévő komplexumok rekonstrukciójához szükséges pénzeszközöket csak néhány év múlva fogják beszedni ilyen díjakból. Következésképpen az első nyaralók ténylegesen fizetni fognak másokért, akik néhány év múlva jönnek ide. Ez enyhén szólva igazságtalan, sőt, mondhatni alkotmányellenes.

Folytatódik a harc a behajtásért

2015 nyarán az Utazásszervezők Szövetsége (ATOR) bejelentette, hogy egy kísérleti projekt jelenik meg Sztavropol területén. A törvényt az Észak-Kaukázusi Ügyek Minisztériuma lobbizza. Fix árfolyamot kínál - 50-100 rubel. Az összeget a szálloda és a panzió költségeire kell fordítani. Szó sem volt arról, hogy az utalványok költsége az új díj bevezetése miatt emelkedett volna.

2016 áprilisában a Gazdaságfejlesztési Minisztérium negatív véleményt ad az ilyen intézkedésekről. A fő érv az, hogy a pénzeszközök megfelelő ellenőrzése hiányában jelentősen megnő az utalvány költsége. Képzeljük el, hogy egy 4 fős család majdnem 8,5 ezer rubelt ad fél hónap alatt, és nem tudni, mire fordítják ezt a pénzt. Aligha remélhető, hogy megfelelő ellenőrzés nélkül ez a pénz kopejkába kerül az infrastruktúra fejlesztésére. A Gazdaságfejlesztési Minisztérium szerint ez a pénz a helyiek szürke bürokratikus rendszereibe kerültisztviselők.

Az elnöké az utolsó szó

B. V. Putyin támogatta az üdülőhelyi díj bevezetését. Ezt követően a tisztviselők minden ellentmondása minden szinten azonnal megszűnt. A projekt egyszerre vált célszerűvé, jövedelmezővé és indokolttá. Négy kísérleti régiót vezettek be egy helyett. Az oroszországi üdülőhelyi díj a projekt szerint egyszeri 300 rubeltől 450 rubelig terjed. naponta fejenként.